招标保证金在以下几种情况下通常不予退还：
投标人在投标有效期内撤回投标文件：
- 投标有效期是投标人承诺受投标文件约束的期限。若在此期间内撤回投标，将破坏招投标秩序，招标人有权不退还保证金。这是为了维护招投标活动的稳定性和公平性，防止投标人随意变更投标意愿，影响招标人的决策过程。
中标人无正当理由不与招标人订立合同：
- 中标后，中标人负有与招标人签订合同的义务。若无故不签，将损害招标人利益，其保证金会被没收。这是为了确保中标人能够履行其承诺，保障招标人的合法权益，防止中标人因自身原因放弃中标资格，给招标人带来损失。
中标人在签订合同时向招标人提出附加条件，改变投标文件实质性内容：
- 这违背了招投标约定和诚信原则，招标人可不予退还保证金。投标文件是投标人向招标人作出的承诺，中标后应严格按照投标文件的内容签订合同。若中标人提出附加条件，改变投标文件的实质性内容，将破坏招投标活动的公平性和公正性。
中标人不按照招标文件要求提交履约保证金：
- 履约保证金是中标人履行合同义务的一种担保。若中标人不按照招标文件要求提交履约保证金，招标人可以没收其投标保证金。这是为了确保中标人能够履行合同义务，保障招标人的利益不受损害。
投标人在投标过程中存在违规行为：
- 如提供虚假材料、串通投标等。这些行为严重违反了招投标活动的公平性和公正性原则，招标人有权根据相关法律法规和招标文件的规定，不退还投标保证金。这是为了维护招投标活动的正常秩序，防止不法分子通过违规行为获取中标资格。
法律背景与建议：
- 招标保证金制度是招投标活动中的重要组成部分，旨在保障招投标活动的公平、公正和有序进行。投标人应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，诚信参与招投标活动。
- 若投标人的招标保证金被不予退还，且认为自身权益受到侵害，可以首先与招标人进行沟通协商，寻求解决方案。若协商无果，可以依据相关法律法规和招标文件的规定，通过法律途径维护自身权益，如向行政监管部门投诉、申请仲裁或提起诉讼等。
可能产生的法律后果：
- 若投标人因上述原因被不予退还招标保证金，且未采取积极措施维护自身权益，可能导致经济损失。同时，违规行为还可能对投标人的声誉和信誉造成负面影响，影响其未来的招投标活动。
因此，投标人在参与招投标活动时，应充分了解相关法律法规和招标文件的规定，诚信参与、合规操作，以避免不必要的法律风险和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。