结论：五楼不是顶楼且不住人想报停供暖，物业不给报停是否合法，需视具体情况及当地供暖管理规定而定，不能一概而论。

一、合法情况分析

1. 符合当地供暖管理规定：

   • 若当地供暖管理规定明确允许非顶楼且不住人的房屋报停供暖，且用户已按照规定流程（如提前申请、缴纳基础费用等）办理报停手续，则物业无权拒绝报停，其拒绝行为可能构成违法。

2. 物业合同无特殊约定：

   • 若用户与物业签订的供暖合同中，未对非顶楼且不住人的房屋报停供暖作出特殊限制或约定，则用户有权按照当地供暖管理规定申请报停，物业应予以配合。

二、不合法情况分析

1. 违反当地供暖管理规定：

   • 若当地供暖管理规定明确禁止非顶楼且不住人的房屋报停供暖，或对报停条件有严格限制（如需满足特定条件方可报停），则用户申请报停可能不符合规定，物业有权拒绝。

2. 物业合同有特殊约定：

   • 若用户与物业签订的供暖合同中，明确约定了非顶楼且不住人的房屋不得报停供暖，或对报停条件有特殊约定（如需缴纳高额违约金等），则用户需遵守合同约定，物业有权依据合同拒绝报停申请。

3. 影响其他用户供暖质量：

   • 若报停供暖可能导致相邻用户供暖质量下降（如因管道设计、房屋结构等原因导致热量散失），且当地供暖管理规定或物业合同中对此有明确规定或约定，则物业可能出于保障其他用户供暖质量的考虑，拒绝用户的报停申请。

三、建议与措施

1. 查阅当地供暖管理规定：

   • 用户应首先查阅当地供暖管理规定，了解非顶楼且不住人的房屋是否可以报停供暖，以及报停的具体条件和流程。

2. 审查物业合同：

   • 用户应仔细审查与物业签订的供暖合同，查看合同中是否对非顶楼且不住人的房屋报停供暖有特殊约定或限制。

3. 与物业协商：

   • 若用户认为符合报停条件且物业拒绝报停，可尝试与物业进行协商，说明情况并出示相关证据（如当地供暖管理规定、物业合同等），争取达成一致意见。

4. 寻求法律援助：

   • 若协商无果，用户可向当地供暖管理部门投诉或寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

在处理此类问题时，用户应保持冷静和理性，通过合法途径解决问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。