中央预算内投资项目在符合法定条件和程序的情况下，可以变更业主。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与原则
根据《政府投资条例》（国务院令第712号）的相关规定，政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施。这一规定确立了政府投资项目实施的基本原则，即项目的实施应当严格遵循批准的内容。然而，该条例并未直接规定项目业主是否可以变更，但为项目变更（包括业主变更）提供了基本的法律框架和原则。
二、业主变更的可行性
变更的必要性：在实际操作中，由于各种原因（如原业主无法继续履行职责、项目需求变化等），可能需要变更项目业主。这种情况下，变更业主是必要的，以确保项目的顺利进行。
变更的程序：虽然《政府投资条例》未直接规定业主变更的程序，但根据条例中关于项目变更的一般规定，可以推断出业主变更也需要遵循一定的程序。具体来说，拟变更项目业主的，应当向原审批部门提出申请，由原审批部门结合项目具体情况作出是否同意变更的决定。这一程序确保了项目变更的合法性和合规性。
三、变更业主的注意事项
及时沟通：在决定变更项目业主之前，应当及时与原审批部门沟通，了解变更的可行性和所需程序。这有助于避免不必要的延误和纠纷。
准备充分材料：向原审批部门提出申请时，应当准备充分的材料，包括变更的原因、新业主的资质和信誉等。这些材料将有助于原审批部门作出明智的决定。
遵守相关法规：在变更业主的过程中，应当严格遵守相关法规和政策，确保变更的合法性和合规性。任何违反法规的行为都可能导致变更被拒绝或面临法律责任。
四、法律后果
如果未经原审批部门同意擅自变更项目业主，可能会面临一系列法律后果，包括但不限于项目被叫停、罚款、甚至承担刑事责任。因此，在变更业主之前，务必确保获得原审批部门的同意。
建议：如果您是中央预算内投资项目的相关方，且考虑变更项目业主，请务必向原审批部门提出申请，并遵循相关程序和要求。如果您在变更过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和帮助。