特许经营的管理主要归属于市场监督管理部门（原工商行政管理部门），但具体管理涉及多个方面和层级。以下是对特许经营管理的详细分析：
一、市场监督管理部门的主导作用
特许经营备案管理：
- 根据《商业特许经营管理条例》的规定，从事特许经营活动的企业（特许人）应当向商务主管部门备案。这一备案过程主要由市场监督管理部门（或其指定的机构）负责，以确保特许人具备从事特许经营活动的资格和条件。
特许经营合同监管：
- 市场监督管理部门对特许经营合同的签订和履行进行监管，确保合同内容合法、合规，保护被特许人的合法权益。这包括对合同条款的审查、对合同履行的监督等。
违法行为查处：
- 市场监督管理部门负责查处特许经营活动中的违法行为，如未经备案从事特许经营活动、违反特许经营合同约定等。对于违法行为，市场监督管理部门有权进行处罚，包括罚款、责令改正等。
二、其他相关部门的协同管理
商务部门：
- 虽然特许经营的备案工作主要由市场监督管理部门负责，但商务部门在特许经营的管理中也发挥着重要作用。商务部门可能参与制定特许经营的相关政策、规划特许经营的发展方向等。
行业主管部门：
- 对于特定行业的特许经营活动，如餐饮、零售等，相关行业主管部门也可能参与管理。这些部门可能根据行业特点制定特定的管理规定，对特许经营活动进行指导和监督。
三、特许经营管理的层级划分
国家级管理：
- 在国家层面，市场监督管理部门和商务部门等共同制定特许经营的相关政策、法规和标准，对全国范围内的特许经营活动进行宏观指导和监管。
地方级管理：
- 在地方层面，各级市场监督管理部门负责具体执行特许经营的备案、监管和查处工作。他们根据国家政策和法规，结合本地实际情况，对特许经营活动进行具体管理和指导。
四、法律建议与风险提示
- 合规经营：特许人应确保自身具备从事特许经营活动的资格和条件，并按照规定进行备案。同时，应遵守相关法律法规和合同约定，确保特许经营活动的合法性和合规性。
- 合同审查：在签订特许经营合同时，双方应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、合规且明确双方的权利和义务。如有需要，可寻求专业法律人士的帮助。
- 风险防范：被特许人在加入特许经营体系前，应充分了解特许人的经营状况、品牌实力和市场前景等信息，以降低投资风险。同时，在经营过程中应遵守合同约定和特许人的指导，确保经营活动的顺利进行。
如有关于特许经营管理的具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。