针对矿山批准基建后不施工的情况，可以从以下几个角度进行分析和处理：
一、合同与法律义务层面
全面履行合同义务：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若矿山基建项目已获得批准，且合同中明确规定了施工时间、进度等要求，那么相关方（如建设单位、施工单位）应严格遵守合同约定，按时进行施工。
- 若未按时施工，则可能构成违约，需要承担相应的违约责任。
违约责任的承担：
- 依据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 因此，若因未施工导致项目延误或造成其他损失，相关方可能需要赔偿因此产生的损失，并继续履行合同义务（如尽快开始施工）。
二、行政监管与处罚层面
安全生产法的规定：
- 根据《安全生产法》第三十四条第一款，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
- 若矿山基建项目未按批准的设计施工，或批准后未进行施工，可能违反安全生产法的相关规定。
行政处罚的可能性：
- 依据《安全生产法》第九十八条第(三)项，矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
- 因此，若矿山批准基建后长期不施工，且未获得合理的延期批准，可能面临行政处罚。
三、实际处理建议
核实原因与沟通：
- 首先，应核实不施工的具体原因，如是否因资金问题、设计变更、政策调整等导致。
- 然后，与相关方（如建设单位、施工单位、监管部门）进行积极沟通，解释原因并表达解决问题的意愿。
制定施工计划与整改措施：
- 在沟通的基础上，制定具体的施工计划，包括施工时间、进度安排等，并书面告知相关方。
- 若存在违规行为或安全隐患，应制定整改措施并尽快实施。
避免进一步违约与处罚：
- 在解决不施工问题的同时，应确保后续施工的按时进行，避免再次违约。
- 同时，应密切关注监管部门的动态，确保项目符合相关法规要求，避免面临行政处罚。
若遇到矿山批准基建后不施工的情况，建议相关方首先核实原因并与相关方进行积极沟通；然后制定具体的施工计划与整改措施；最后避免进一步违约与处罚。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。