结论：村里插手要求每亩扣除15元归其所有的行为是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析。

一、从合同角度分析

如果组里对外承包山林时，已经与承包方签订了明确的承包合同，并且合同中规定了承包费用的支付方式、金额等条款，那么村里插手要求扣除费用就可能构成违约。

• 若合同中有明确约定：即承包费用已经确定，且没有约定村里可以额外扣除费用，那么村里要求扣除15元/亩的行为就是不合法的。因为这违反了合同中的约定，承包方有权拒绝支付，并可以要求村里承担违约责任。
• 若合同中无明确约定或约定模糊：如果合同中没有明确规定承包费用的具体支付方式或金额，或者约定较为模糊，那么村里可能有一定的解释权。但即便如此，村里也不能随意扣除费用，而应当与承包方进行协商，达成一致意见后再进行扣除。

二、从集体经济组织决策程序角度分析

村里作为集体经济组织，其决策应当遵循一定的程序。如果村里要求扣除费用的决定没有经过合法的决策程序，如未召开村民会议或村民代表会议进行讨论和表决，那么该决定就是不合法的。

• 合法决策程序：村里在做出涉及集体经济利益的决策时，应当召开村民会议或村民代表会议，充分听取村民的意见和建议，确保决策的合法性和合理性。如果村里未经合法程序就做出扣除费用的决定，那么承包方有权拒绝执行，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
• 非法决策程序：如果村里未经合法程序就擅自决定扣除费用，那么该行为不仅违反了集体经济组织的决策程序，也可能损害了承包方的合法权益。在这种情况下，承包方可以通过法律途径维护自己的权益。

三、从法律法规角度分析

村里要求扣除费用的行为是否合法，还需要看是否符合相关法律法规的规定。如果村里要求扣除的费用没有法律依据，或者违反了相关法律法规的规定，那么该行为就是不合法的。

• 法律依据：村里在要求扣除费用时，应当有明确的法律依据。如果无法提供法律依据，或者法律依据不充分，那么该行为就可能被视为违法。
• 违反法律法规：如果村里要求扣除的费用违反了相关法律法规的规定，如侵犯了承包方的财产权、违反了税收法规等，那么该行为就是不合法的。在这种情况下，承包方可以通过法律途径追究村里的法律责任。

建议与后果：

• 如果承包方认为村里要求扣除费用的行为不合法，可以先与村里进行协商，寻求和解。如果协商无果，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
• 村里在要求扣除费用时，应当确保决策程序的合法性和合理性，遵守相关法律法规的规定。否则，可能会面临法律责任和声誉损失。

总结与进一步思考：

村里插手要求每亩扣除15元归其所有的行为是否合法，需要从合同角度、集体经济组织决策程序角度以及法律法规角度进行综合分析。如果承包方认为该行为不合法，可以通过法律途径维护自己的权益。同时，村里在做出涉及集体经济利益的决策时，也应当遵守相关法律法规和决策程序，确保决策的合法性和合理性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。