关于行政处罚案件中现场笔录的制作时机，特别是其是否需要在立案后进行，这是一个涉及行政处罚程序的重要问题。以下是对此问题的详细解答：

一、现场笔录的一般制作时机

在行政处罚程序中，现场笔录通常是在行政机关对涉嫌违法行为进行现场调查时制作的。这一过程往往发生在行政机关初步核查并认为存在违法事实，且需要给予行政处罚之后，即立案之后。立案是行政机关正式开始对涉嫌违法行为进行调查和处理的标志，也是行政处罚程序的一个重要环节。

二、立案的意义与现场笔录的关系

1. 立案的意义：

   • 立案标志着行政机关对涉嫌违法行为的正式关注和处理。
   • 立案后，行政机关将进行全面、客观、公正的调查，以收集相关证据。
   • 立案是确保行政处罚公正性和合法性的重要步骤。

2. 现场笔录与立案的关系：

   • 现场笔录作为调查过程中的重要证据，通常是在立案后制作的。
   • 通过现场笔录，行政机关可以记录违法行为的发生情况、现场环境、涉案物品等关键信息。
   • 现场笔录为后续的行政处罚决定提供了重要的事实依据。

三、特殊情况下的现场笔录制作

虽然现场笔录通常是在立案后制作的，但也存在一些特殊情况。例如，在紧急情况下，为了及时制止违法行为或防止证据灭失，行政机关可能会在立案前进行现场调查并制作笔录。然而，这种情况并不常见，且需要符合法律规定的紧急条件。

四、法律依据与程序要求

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在发现违法行为后，应当进行立案调查（除非依法可以当场作出行政处罚）。立案后，行政机关将进行全面调查，包括制作现场笔录等证据收集工作。这一程序要求确保了行政处罚的公正性和合法性。

五、结论与建议

综上所述，行政处罚案件中的现场笔录通常是在立案后制作的。这是因为立案标志着行政机关对涉嫌违法行为的正式关注和处理，也是进行全面调查和收集证据的开始。当然，在特殊情况下，如紧急情况下为了及时制止违法行为或防止证据灭失，行政机关可能会在立案前进行现场调查并制作笔录。但这种情况需要符合法律规定的紧急条件，并且通常会在后续程序中补全相关手续。

因此，如果您在处理行政处罚案件时遇到关于现场笔录制作时机的问题，建议遵循一般程序要求，在立案后进行现场调查并制作笔录。同时，也要关注特殊情况下的法律要求和程序规定，以确保行政处罚的公正性和合法性。