户籍民警伪造他人身份证骗取低保金的行为，可能同时涉及滥用职权罪和诈骗罪，具体取决于行为性质和情节，需根据实际情况进行认定。以下从不同角度进行分析：

1. 滥用职权罪的角度

滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。

• 主体要件：户籍民警作为国家机关工作人员，符合滥用职权罪的主体要求。
• 行为要件：伪造他人身份证骗取低保金，属于故意逾越职权，违反规定处理公务的行为。
• 结果要件：若该行为导致公共财产、国家和人民遭受重大财产损失，则满足滥用职权罪的结果要件。

若户籍民警的行为主要体现为利用职权便利，违反规定处理公务，并造成重大损失，则更倾向于认定为滥用职权罪。

2. 诈骗罪的角度

诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

• 主观要件：户籍民警具有非法占有低保金的故意。
• 客观要件：通过伪造他人身份证的手段，骗取低保金，符合诈骗罪的客观行为表现。
• 数额要件：若骗取的低保金数额达到诈骗罪的立案标准（通常为数额较大，具体标准因地区而异），则构成诈骗罪。

若户籍民警的行为主要体现为以非法占有为目的，通过欺骗手段骗取财物，且数额较大，则更倾向于认定为诈骗罪。

3. 两罪的竞合与处理

在实际案件中，户籍民警的行为可能同时符合滥用职权罪和诈骗罪的构成要件，形成想象竞合犯。根据刑法理论，对于想象竞合犯，应当从一重罪处罚，即比较两罪的法定刑，选择处罚较重的罪名进行定罪量刑。

• 若滥用职权罪的处罚更重：则按照滥用职权罪进行定罪处罚。
• 若诈骗罪的处罚更重：则按照诈骗罪进行定罪处罚。

具体处理还需考虑案件的具体情节，如伪造身份证的数量、骗取低保金的数额、造成的社会影响等。

4. 法律建议

• 对于涉案民警：应尽快主动投案自首，如实供述自己的罪行，争取从轻或减轻处罚。同时，积极退赔骗取的低保金，以减少社会危害和自身责任。
• 对于受害者：若发现自己的低保金被冒领，应及时向相关部门举报，并保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。
• 对于相关部门：应加强对低保金发放的监管力度，完善审核机制，防止类似事件再次发生。

若您或他人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。