使用假病历骗取低保金4700元，这一行为确实可能构成犯罪。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 犯罪构成角度：

   • 主观方面：行为人必须具有故意，即明知自己使用假病历骗取低保金的行为是违法的，仍然希望或放任这种结果的发生。
   • 客观方面：行为人实施了使用假病历骗取低保金的行为，且数额达到了4700元。这一行为侵犯了国家的低保金管理制度，造成了国家财产的损失。
   • 客体方面：该行为侵犯的客体是国家的社会保障制度，特别是低保金的管理和发放制度。
   • 主体方面：一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。

2. 法律条款角度：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。虽然具体的数额标准可能因地区而异，但4700元在多数地区已达到或超过诈骗罪的立案标准。
   • 此外，如果行为人利用的是国家工作人员的职务便利，或者与国家工作人员勾结共同实施此行为，还可能构成贪污罪或共同犯罪中的其他罪名。但在此案例中，并未提及国家工作人员的参与，因此主要考虑诈骗罪。

3. 法律后果角度：

   • 如果构成诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或管制，并可能处以罚金。
   • 除了刑事处罚外，行为人还可能面临民事赔偿的责任，即需要退还骗取的低保金，并可能承担因诈骗行为给国家或他人造成的其他损失。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果行为人能够主动投案自首，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》的规定，可以从轻或减轻处罚。
   • 如果行为人在犯罪后能够积极退赃，减少损失，也可能在量刑时得到一定的考虑。

建议：

• 如果你或你身边的人涉及此类行为，应立即停止并主动向相关部门说明情况，争取从轻处理。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律意见。