校外活动中心工作人员乱收费并将款项据为己有，是否构成贪污罪，需结合具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度进行详细分析：

一、贪污罪的构成要件

贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。要构成贪污罪，必须同时满足以下几个要件：

1. 主体要件：犯罪主体必须是国家工作人员，包括在国家机关中从事公务的人员，以及在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。

2. 主观要件：犯罪主体必须具有非法占有公共财物的故意。

3. 客观要件：犯罪主体必须利用职务上的便利，实施了侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

4. 客体要件：犯罪行为必须侵犯了公共财物的所有权。

二、校外活动中心乱收费据为己有的行为分析

1. 若校外活动中心属于国有单位，且工作人员具有国家工作人员身份：

   • 如果工作人员利用职务上的便利，乱收费并将款项据为己有，且数额较大，那么该行为很可能构成贪污罪。因为此时工作人员符合贪污罪的主体要件，且其行为满足了贪污罪的主观、客观和客体要件。

2. 若校外活动中心不属于国有单位，或工作人员不具有国家工作人员身份：

   • 在这种情况下，工作人员乱收费并将款项据为己有的行为，一般不构成贪污罪。因为贪污罪的主体必须是国家工作人员，而如果校外活动中心不属于国有单位，或者工作人员虽然在该单位工作但不具有国家工作人员身份，那么他们就不符合贪污罪的主体要件。
   • 不过，这种行为可能构成其他犯罪，如职务侵占罪（如果工作人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大）或诈骗罪（如果工作人员通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物，数额较大）。

三、法律建议

1. 对于校外活动中心：应建立健全的财务管理制度，确保收费的合法性和透明性，防止工作人员乱收费或侵占财物。

2. 对于工作人员：应严格遵守法律法规和职业道德规范，不得利用职务上的便利谋取私利。如果发现同事有乱收费或侵占财物的行为，应及时向相关部门举报。

3. 对于受害者：如果发现校外活动中心存在乱收费或工作人员侵占财物的行为，应及时向相关部门投诉或报警，维护自己的合法权益。

若您或他人遇到类似情况，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更准确的法律意见。