目前并没有一个明确的、单一的条例直接规定公共道路上商户和居民都有停车的权利。不过，我们可以从相关法律法规和实际管理情况的角度，来详细分析这个问题。
一、法律法规层面
《道路交通安全法》：
- 该法主要规定了道路交通的基本规则和安全要求，包括车辆和行人的通行规则、交通信号的设置和使用、交通事故的处理等。
- 对于公共道路上的停车问题，该法主要强调了不得在禁止停车或者妨碍交通的地点停车，但并未直接规定商户和居民都有停车的权利。
地方性法规和规章：
- 各地可能会根据实际情况，制定关于公共道路停车的地方性法规或规章。
- 这些法规或规章可能会规定公共道路上的停车区域、停车时间、停车费用等具体事项，但同样不会直接规定商户和居民都有停车的权利，而是会基于道路资源、交通状况等因素进行综合考虑。
二、实际管理情况
公共道路停车资源的有限性：
- 公共道路是供公众通行的，其停车资源是有限的。
- 在实际管理中，通常会根据道路状况、交通流量等因素，划定一定的停车区域，并规定停车时间和费用。
- 商户和居民作为公共道路的使用者，其停车需求需要与其他使用者的需求相平衡。
停车管理的原则：
- 停车管理通常遵循公平、公正、合理的原则。
- 在保障道路畅通和交通安全的前提下，会尽量满足公众的停车需求。
- 但这并不意味着商户和居民都有绝对的停车权利，而是需要根据实际情况进行合理安排。
三、建议与解决方案
了解并遵守当地停车规定：
- 商户和居民应了解并遵守当地的停车规定，包括停车区域、停车时间、停车费用等。
- 避免在禁止停车或者妨碍交通的地点停车，以免受到处罚。
积极与相关部门沟通：
- 如果商户或居民认为当地的停车规定不合理或者存在其他问题，可以积极与相关部门进行沟通。
- 提出自己的意见和建议，寻求合理的解决方案。
探索其他停车方式：
- 在公共道路停车资源有限的情况下，商户和居民可以探索其他停车方式。
- 例如，使用附近的停车场、停车楼或者共享停车资源等。
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