针对您提出的“国企经费还没申请下来，员工是否可以垫付”的问题，这并非一个简单的“可以”或“不可以”的答案，而是需要根据具体情况、企业规定以及相关法律法规来综合判断。以下是我为您提供的详细分析：
一、企业规定与流程
查阅企业财务制度：
- 首先，您需要查阅所在国企的财务制度或相关管理办法，了解关于经费申请、支付及垫付的具体规定。不同企业可能有不同的内部规定，这些规定将直接影响您是否可以垫付经费。
遵循审批流程：
- 如果企业规定中允许在特定情况下垫付经费，那么您需要遵循相应的审批流程。这通常包括向上级领导或财务部门提出申请，说明垫付的原因、金额及预计报销时间等。
二、法律法规与合规性
遵守相关法律法规：
- 在垫付经费时，您需要确保自己的行为符合相关法律法规的要求，如《现金管理暂行条例》等。这些法规对现金的使用范围、支付方式等都有明确规定。
避免违规操作：
- 垫付经费时，应避免使用个人账户进行大额交易或频繁交易，以免引发合规风险。同时，应确保垫付的经费用于企业正常经营活动，而非个人消费或其他非企业用途。
三、实际操作与风险控制
保留相关凭证：
- 如果您决定垫付经费，务必保留好所有相关凭证，如发票、收据、银行转账记录等。这些凭证将是您后续报销的重要依据。
及时报销与结算：
- 垫付经费后，您应及时向企业申请报销，并按照企业规定的流程进行结算。避免长时间垫付导致个人资金压力增大或产生其他不必要的风险。
与财务部门沟通：
- 在垫付经费前，建议您与财务部门进行充分沟通，了解企业的财务状况、经费申请进度以及垫付经费的可行性和风险点。这将有助于您做出更加明智的决策。
四、特殊情况下的处理
- 如果经费申请长时间未获批，且企业经营活动确实需要紧急支付，您可以考虑与上级领导或相关部门协商，寻求临时解决方案，如预支部分经费或调整支付计划等。但这些方案都需要得到企业的明确同意和批准。
总结：国企经费还没申请下来时，员工是否可以垫付取决于企业规定、法律法规以及实际操作中的风险控制。在做出决策前，建议您充分了解企业规定、与财务部门沟通并评估风险点。如果决定垫付，务必保留好相关凭证并及时报销结算。