存放过期药品的行为，在特定情境下可能构成销售劣药。这一结论并非绝对，而是需要结合具体案情和相关法律规定进行综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、销售劣药的法律定义
根据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款第五项的规定，超过有效期的药品被明确认定为劣药。同时，该法第九十八条第一款也明确禁止生产（包括配制）、销售、使用假药、劣药。这意味着，一旦药品超过有效期，即被视为劣药，且其生产、销售行为均受到法律的严格禁止。
二、销售劣药的构成要件
主观故意：
- 销售劣药的行为通常要求行为人具有主观故意。然而，在实务中，对于“主观故意”的认定并非绝对。如果企业质量管理体系、文件体系完善，设置有不合格区，并采取撤架、警示等避免消费者购买到过期药品等防范措施，对不合格药品审批、处理、跟踪等记录完备，购销存数据一致且可追溯，只是企业在日常管理中存在麻痹大意导致将过期药品“错误放置”在药品合格区，则不宜认定为企业存在销售劣药的主观故意。
- 反之，如果企业未采取上述防范措施，或者存在故意隐瞒、销售过期药品的行为，则应认定其具有主观故意。
客观行为：
- 销售劣药的客观行为包括将过期药品摆放在销售区域，使过期药品处于随时出售状态，且在消费者购买前未采取相应措施保证消费者不会购买到涉案过期药品。
- 即使过期药品未被实际售出，但只要其实施了销售劣药的行为（如将过期药品摆放在销售区域），即可能构成销售劣药。
三、实务中的处理观点
观点一：
- 销售劣药应以实际销售为前提，仅在药品经营场所陈列未对外销售，不应认定为“销售”劣药。
- 这种情况下，应认定企业违反了《药品经营质量管理规范》(GSP)的相关规定，如未定期对陈列、存放的药品进行检查，发现过期药品后未及时撤柜、停止销售等。
- 依据《药品管理法》的相关规定，可责令企业限期改正，并给予警告。
观点二（实务中多采用此观点）：
- 将涉案过期药品摆放在药品销售区，没有及时撤柜并存放在库房的不合格药品处理区，使涉案过期药品处于随时出售状态，且在消费者购买前未采取相应措施保证消费者不会购买到涉案过期药品，应当认定为销售过期药品。
- 这种情况下，由于企业未建立健全采购、销售台账，无法准确计算出其售出的过期药品的数量、货值金额，且未建立有效的药品溯源体系，不能排除销售过期药品的高度可能性，因此应认定该药品零售企业构成“销售劣药”。
- 依据《药品管理法》的相关规定，可没收违法销售的药品和违法所得，并处以罚款。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 如果企业被认定为销售劣药，将面临没收违法销售的药品和违法所得，并处以罚款的处罚。罚款的数额根据违法生产、销售的药品货值金额确定，可能高达十万元以上甚至更高。
- 情节严重的，还可能被责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。
建议：
- 企业应建立完善的质量管理体系和文件制度体系，确保过期药品等不合格药品的确认及处理纳入企业质量管理体系。
- 企业应定期对陈列、存放的药品进行检查，特别是重点检查近效期、摆放时间较长的药品，对质量有疑问的药品应及时撤柜、停止销售。
- 企业应建立有效的药品溯源体系，确保购进、储存、销售的药品渠道合法，账、票、货、款相符。
- 如果企业发现过期药品，应立即采取撤柜、停止销售等措施，并将过期药品存放在库房中的不合格药品专用存放场所。
总结来看，存放过期药品的行为是否构成销售劣药，需要结合具体案情和相关法律规定进行综合判断。如果企业存在主观故意且实施了销售劣药的行为（如将过期药品摆放在销售区域），则可能构成销售劣药并受到法律的制裁。因此，企业应严格遵守相关法律法规，确保药品的质量和安全。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。