关于工龄的认定，这通常是由人力资源和社会保障部门（简称人社部门）来负责的。具体来说，工龄的认定流程和标准可能会因地区和单位性质的不同而有所差异，但大体上遵循相似的原则。

以您提供的参考信息为例，在阜南县，机关事业单位工作人员（含机关工勤）的工龄认定是由县人社局工资股来受理和办理的。申请人需要提交相关的申请材料，如更改工龄申请表、申请变更工龄的原始材料及单位负责人签字盖章的复印件等。人社局工资股会查验这些材料，并到干部档案室核实档案材料记载情况，然后根据审查情况填制审核表，并报人社局党组会议研究。对党组会研究通过的材料，人社局会及时下发工龄认定批复。

而在泸州市，对于机关事业单位中部分新录（聘）用人员的工龄认定问题，也有明确的处理意见。这些意见通常是由市人事局（或相应的人社部门）来制定和执行的。例如，对于曾在非公有制经济组织从业的人员被国家机关、事业单位正式录（聘）用后，其原从业单位为其缴纳社会基本养老保险费用的时间与被录（聘）用后的工作时间会合并计算为连续工龄。

总的来说，无论在哪个地区或单位，工龄的认定都是由相应的人社部门来负责的。他们会根据相关的政策法规和实际情况，对申请人的工龄进行认定和批复。因此，如果您需要了解具体的工龄认定流程和标准，建议您咨询当地的人社部门或查阅相关的政策法规文件。