安全生产行政处罚从立案到作出处罚决定的时间，一般情况下行政机关应自立案之日起九十日内作出处罚决定，案情复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日，但法律、法规、规章另有规定的除外。以下是对此问题的详细分析：
一、一般规定
根据《行政处罚法》的相关规定，除依法可以当场作出的行政处罚外，行政机关应当自立案之日起九十日内作出行政处罚决定。这是行政机关作出处罚决定的一般期限要求，旨在确保行政机关在合理期限内完成调查取证等程序，从而作出处罚决定。
二、特殊情况
- 案情复杂：对于案情复杂的案件，经行政机关负责人批准，可以延长三十日。这是为了应对一些涉及多方当事人、证据较多或需要进一步核实的情况，确保处罚决定的准确性和公正性。
- 法律、法规、规章另有规定：除了《行政处罚法》的一般规定外，如果法律、法规、规章对作出处罚决定的期限另有规定，那么应当遵循这些特别规定。例如，某些特定领域的行政处罚可能由于案件的特殊性而需要更长的处理时间。
三、实际操作中的考虑因素
- 调查取证的时间：行政机关在立案后需要进行调查取证，这一过程的时间长短会直接影响处罚决定的作出时间。如果证据充分、事实清楚，处罚决定可能相对较快作出；反之，如果证据不足或需要进一步核实，所需时间会较长。
- 当事人的陈述和申辩：行政机关在作出处罚决定前，需要保障当事人的陈述和申辩权利。这一程序环节也会占用一定时间，因为行政机关需要认真听取当事人的意见，并考虑其合理性。
- 内部审批流程：行政机关在作出处罚决定前，通常还需要经过内部审批流程。这一流程的时间长短也会因行政机关的工作效率和案件复杂程度而有所不同。
四、建议与注意事项
- 及时了解案件进展：如果您是案件的当事人或相关利益方，建议及时与行政机关沟通，了解案件的进展情况。这有助于您更好地掌握案件动态，并做好相应的准备。
- 注意期限规定：虽然法律对作出处罚决定的期限有一定的规定，但具体案件的处理时间仍可能因各种因素而有所不同。因此，建议您密切关注相关法律法规和行政机关的通知，以确保自己的权益得到及时保障。
在处理安全生产行政处罚案件时，行政机关会依法在合理期限内作出处罚决定。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。