总承包单位进场后实施项目但不建设产生的费用，甲方是否需要支付，需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 合同有明确约定：如果总承包合同中明确规定了总承包单位进场后，因各种原因（包括但不限于设计变更、甲方原因导致的停工等）导致项目无法按时建设时，甲方应支付的费用范围和标准，那么甲方应按照合同约定支付相应费用。这包括但不限于现场管理费、设备闲置费、人员窝工费等。
   • 合同无明确约定：若合同中未对上述情况作出明确约定，则甲方支付费用的义务将取决于后续协商或法律判定。此时，双方应首先通过友好协商解决争议；协商不成的，可依据相关法律法规或行业惯例进行判定。

2. 法律责任角度：

   • 甲方原因导致：如果项目无法建设是由于甲方的原因（如未按时提供施工条件、未按时支付工程款等）导致的，那么甲方应承担相应的违约责任，包括支付总承包单位因此产生的合理费用。
   • 总承包单位原因导致：若项目无法建设是由于总承包单位自身的原因（如施工能力不足、管理不善等）导致的，那么甲方通常无需支付因此产生的额外费用。相反，总承包单位可能还需要承担违约责任，赔偿甲方因此遭受的损失。

3. 公平合理原则角度：

   • 在处理此类纠纷时，法院或仲裁机构往往会遵循公平合理原则，综合考虑双方的实际损失和过错程度，作出公正的裁决。因此，即使合同中没有明确约定，甲方也可能需要根据实际情况支付部分或全部费用，以体现公平合理。

法律建议：

• 对于甲方而言，在签订总承包合同时，应尽可能明确约定各种可能情况下的费用支付责任和标准，以减少后续争议。
• 在项目实施过程中，甲方应密切关注项目进度和总承包单位的履约情况，及时发现并解决问题，避免损失扩大。
• 若发生争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可及时寻求法律途径解决，以维护自身合法权益。

可能的法律后果：

• 如果甲方未按照合同约定或法律规定支付费用，总承包单位有权要求甲方支付并可能追究其违约责任。
• 如果总承包单位因自身原因导致项目无法建设且未采取合理措施减少损失，甲方有权要求其承担违约责任并赔偿损失。