集体土地建设使用证在符合法定条件与程序的前提下，是可以依法进行转让的，这种转让行为是合法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》：该法典为集体建设用地流转提供了基本的民事法律层面的原则性依据，肯定了集体建设用地作为一种用益物权在符合规定下可依法流转。
2. 《中华人民共和国土地管理法》：该法明确规定了集体经营性建设用地在符合土地利用总体规划、城乡规划并依法登记后，可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。同时，通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但需遵守法律、行政法规的规定以及土地所有权人与使用权人之间的约定。

二、转让条件与限制

1. 规划与登记：集体建设用地必须被规划为工业、商业等经营性用途，并完成依法登记。这是转让的前提条件，确保土地用途的合法性和明确性。
2. 集体同意：转让行为需获得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这是保障集体成员权益的重要环节，确保转让行为符合集体利益。
3. 用途限制：转让后的土地应继续用于原规划用途，若需改变用途，应依法办理相关变更手续。这是为了维护土地利用的规划性和稳定性。

三、转让程序

1. 签订书面合同：转让双方应签订书面合同，明确土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。这是确保转让行为合法性和有效性的重要步骤。
2. 办理变更登记：转让完成后，需到相关部门办理土地使用权变更登记手续，确保转让的合法性和有效性。这是保障双方权益的重要措施。

四、法律风险与提示

1. 法律保护：依法进行的集体建设用地转让行为受法律保护，转让双方应严格履行合同约定。这是为了维护市场秩序和保障双方权益。
2. 法律风险：若转让行为违反法律法规或合同约定，如未经法定程序批准、擅自改变土地用途等，将可能面临合同无效、行政处罚等法律风险。因此，在转让过程中务必遵守相关法律法规和合同约定。

五、具体操作建议

1. 了解相关法律法规和政策要求：在转让前，务必充分了解相关法律法规和政策要求，确保转让行为的合法性和有效性。
2. 咨询专业律师意见：由于集体土地建设使用证转让涉及复杂的法律问题和程序，建议咨询专业律师的意见，以确保转让过程的顺利进行并避免潜在的法律风险。
3. 严格按照法定程序进行操作：在转让过程中，务必严格按照法定程序进行操作，确保所有手续的完备和合同的严谨性。

总结来说，集体土地建设使用证在符合法定条件与程序的前提下是可以依法进行转让的，这种转让行为是合法的。但务必注意遵守相关法律法规和合同约定，以确保转让过程的顺利进行并避免潜在的法律风险。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。