结论前置：被执行人有房产但无存款时，法院可通过查封、拍卖房产等方式执行40000元债务，但需遵循法定程序并保障被执行人基本居住权。以下是具体分析：

1. 法院可对房产采取强制执行措施

根据《民事诉讼法》第247条，若被执行人未按执行通知履行义务，法院有权查封、扣押、拍卖其财产。房产作为被执行人名下财产，即使无存款，仍可成为执行对象。具体流程包括：

• 查封房产：法院向不动产登记中心发送协助执行通知，限制房产交易；
• 评估拍卖：委托专业机构评估房产价值，通过司法拍卖平台公开拍卖；
• 价款分配：拍卖所得优先偿还债务，剩余部分返还被执行人。

例外情形：若房产是被执行人及所扶养家属生活必需的唯一住房，法院可能暂缓执行，但需满足以下条件之一：

• 被执行人提供其他等值房产或资金作为担保；
• 申请执行人同意为被执行人提供临时住房（面积、租金需符合当地标准）。

2. 执行过程中的程序要求

• 执行通知：法院需先向被执行人送达执行通知书，责令其限期履行；
• 异议权利：被执行人可在收到通知后10日内提出书面异议，法院需在15日内审查；
• 参与分配：若房产有抵押权或其他优先债权，需按法定顺序分配价款。

3. 被执行人可采取的应对措施

• 主动履行：与申请执行人协商分期还款，避免房产被拍卖；
• 提出异议：若认为执行行为违法（如超标的查封），可向法院申请执行异议；
• 申请保留生活费用：若房产被拍卖，可要求法院从价款中扣除5-8年租金，用于租赁临时住房。

4. 申请执行人的注意事项

• 提供财产线索：需向法院提交房产具体信息（如地址、产权证号）；
• 垫付评估费用：拍卖前需预交评估费，最终从拍卖款中扣除；
• 关注拍卖进度：若流拍，可申请以物抵债或降价再次拍卖。

建议：若您是申请执行人，可督促法院尽快启动房产评估程序；若您是被执行人，建议主动与对方协商还款方案，减少执行成本。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我提问。