结论：以前的土地承包制是否需要改，不能一概而论，需结合具体情况从法律、政策、实际经营需求等多个角度综合判断。以下分情况说明：

1. 若原承包合同合法有效且未违反现行政策，一般无需修改

• 法律依据：根据《农村土地承包法》第二十二条，承包合同自成立之日起生效，对当事人具有法律约束力。若原合同内容（如承包期限、权利义务）符合当时法律及现行政策（如第二轮承包期延长至2057年的政策），且双方无争议，则无需主动修改。
• 例外情形：若合同存在“显失公平”“重大误解”或违反法律强制性规定（如承包地用于非农建设），可依法申请变更或撤销。

2. 若存在政策调整或实际经营需求变化，可能需修改

• 政策驱动：例如，国家推行“三权分置”（所有权、承包权、经营权分置），允许承包地流转。若原合同未明确经营权流转方式，可协商补充条款，以适应政策要求。
• 经营需求：如承包方需扩大生产规模、引入合作方或调整种植结构，原合同可能限制经营灵活性。此时可通过签订补充协议，明确权利义务（如流转期限、收益分配）。

3. 若承包关系发生变更（如继承、转让），必须依法办理手续

• 继承情形：根据《农村土地承包法》第三十二条，承包人死亡后，其继承人可在承包期内继续承包。但需办理继承登记手续，否则可能影响权益。
• 转让情形：承包方转让土地经营权的，应与受让方签订书面合同，并向发包方备案。未履行法定程序可能导致转让无效。

4. 若合同条款模糊或存在争议，建议修改以规避风险

• 常见问题：如承包地四至范围不清、费用调整机制缺失、违约责任不明等，可能引发纠纷。此时可通过协商或诉讼明确条款，减少后续争议。
• 修改建议：修改合同应遵循“平等自愿、协商一致”原则，并确保内容合法（如不得改变土地用途）。修改后需双方签字盖章，必要时可公证。

行动建议：

1. 核查原承包合同的合法性及现行政策符合性；
   
2. 评估实际经营需求是否需要调整合同条款；
   
3. 若涉及变更或争议，及时咨询律师并依法办理手续。
   

如有具体合同或案例，可进一步提供细节，我将为您分析风险点及修改方案。