协议书在符合相关条件时，可以作为起诉的法律依据。以下是对此问题的详细分析：

一. 协议书作为起诉依据的基础

协议书通常是双方或多方达成的具有法律约束力的文件。当协议书中明确约定了各方的权利义务等具体内容后，若一方违反协议约定，另一方就有权依据该协议书向法院提起诉讼，以维护自身合法权益。

• 法律依据：虽然直接的法律条文未明确提及“协议书”可作为起诉依据，但根据合同法的基本原理，合法有效的合同（包括以协议书形式表现的合同）是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，受法律保护。当一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，另一方有权依据合同提起诉讼。

二. 协议书作为起诉依据的条件

1. 协议书的真实性与合法性：协议书必须是双方真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，也不存在欺诈、胁迫等不正当手段签订的情况。否则，该协议书可能无效或可撤销，无法作为起诉的依据。

2. 与案件的关联性：协议书的内容必须与案件事实具有直接关联，能够证明当事人的权利义务关系及违约事实。

• 生活实例：例如，在商业合作协议中，若一方未按约定提供服务，另一方就可以依据合作协议中的相关条款起诉对方违约，要求赔偿损失。

三. 起诉时需注意的其他问题

1. 诉讼时效：根据《民法典》第一百八十八条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。因此，在依据协议书提起诉讼时，需注意是否超过了诉讼时效期间。

2. 证据准备：除了协议书本身外，还需准备其他相关证据来支持起诉主张，如履行协议过程中的付款凭证、货物交付凭证、通信记录等。

四. 特殊情况下的协议书起诉

对于行政协议（如政府特许经营协议、土地征收征用补偿协议等），其争议解决途径和法律依据可能与一般民事合同有所不同。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，公民、法人或者其他组织就行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。但此类情况不属于本次咨询的一般民事协议书起诉范畴。

我的观点：在民事纠纷中，合法有效的协议书是当事人维护自身权益的重要法律依据。当一方违反协议约定时，另一方有权依据协议书向法院提起诉讼。但在起诉前，需确保协议书的真实性与合法性，并准备充分的证据来支持自己的主张。如有进一步需要，您可以继续咨询我。