虚开增值税专用发票不属于诈骗，而是属于违反税收法规的犯罪行为。具体分析如下：

一. 虚开增值税专用发票的定性

• 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是明确的犯罪行为。这一行为侵犯的是国家的税收管理秩序，而非通过虚构事实或隐瞒真相骗取他人财物的诈骗行为。

二. 虚开增值税专用发票与诈骗的区别

• 虚开增值税专用发票主要是为了非法获取税收利益，如骗取出口退税、抵扣税款等，其直接受害方是国家税收机关。
• 诈骗则是通过虚构事实或隐瞒真相，使他人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产，从而骗取他人财物，其直接受害方是具体的个人或单位。

三. 法律后果

• 虚开增值税专用发票的，根据虚开税款数额的大小和情节的严重程度，将面临不同程度的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金甚至没收财产。
• 诈骗行为则根据诈骗数额和情节的严重程度，也可能面临刑事处罚，但罪名和刑罚与虚开增值税专用发票不同。

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