造谣行为即使没有直接证据，警察也会依法进行管理和处置，但处理方式和结果会因具体情况而有所不同。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律对造谣行为的规定
《中华人民共和国治安管理处罚法》：
- 该法第二十五条明确规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的，将面临五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。这意味着，即使没有直接证据证明造谣者的具体身份或造谣内容，但只要其行为达到了扰乱公共秩序的程度，警察就有权依法进行处罚。
《中华人民共和国刑法》：
- 对于造谣行为，如果情节严重，如编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息仍故意传播，且严重扰乱社会秩序的，将处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。这表明，在造谣行为构成犯罪的情况下，即使没有直接证据，警察也会依法进行调查，并追究造谣者的刑事责任。
二、警察对造谣行为的处理
调查取证：
- 警察在接到造谣行为的举报或发现造谣行为后，会依法进行调查取证。这包括收集相关证据、询问证人、调取监控等。即使最初没有直接证据，警察也会通过调查取证来查明事实真相。
依法处理：
- 根据调查结果，警察会依法对造谣者进行处理。如果造谣行为未构成犯罪，但达到了扰乱公共秩序的程度，警察会依据《治安管理处罚法》进行处罚；如果造谣行为构成犯罪，警察会依法追究造谣者的刑事责任。
三、对造谣者的建议
自觉遵守法律法规：
- 造谣行为不仅可能面临法律处罚，还会对他人和社会造成不良影响。因此，建议广大网民自觉遵守法律法规，不造谣、不信谣、不传谣。
积极配合警方调查：
- 如果因造谣行为被警方调查，应积极配合警方的调查工作，如实陈述事实，不得隐瞒或谎报。
四、对受害者的建议
及时举报：
- 如果发现有人造谣诽谤自己或他人，应及时向警方举报，并提供相关线索和证据。这有助于警方迅速查明事实真相，并依法对造谣者进行处理。
保留证据：
- 在举报造谣行为时，应尽可能保留相关证据，如截图、聊天记录等。这些证据有助于证明造谣行为的存在和造谣者的身份。
总结来看，造谣行为即使没有直接证据，警察也会依法进行管理和处置。作为公民，我们应自觉遵守法律法规，不造谣、不信谣、不传谣；作为受害者，我们应积极举报造谣行为，并保留相关证据以便维权。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。