针对您提出的“农村建房图纸要收费是否合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

首先，我们需要明确的是，农村建房图纸的收费并非绝对非法，但其合法性取决于具体的收费依据和情况。根据相关法律法规和政策，我们可以进行以下分析：

1. 法律法规依据：

   • 《广东省城乡规划条例》第五十一条以及《韶关市自然资源局关于加强韶关市农村村民住房建设规划许可管理的通知》等相关规定，确实要求办理不动产权登记材料应包含建设工程设计方案。但这并不意味着所有设计图纸都必须收费。

2. 政策鼓励与免费方案：

   • 《韶关市农村住房建设规划管理工作指引》明确鼓励村民个人建房选用相关部门统一制定的免费民居设计方案。这意味着，如果村民选择使用这些免费方案，就不需要支付设计费用。

3. 自愿委托设计的情况：

   • 如果村民未选用统一制定的免费民居设计方案，而自愿委托设计单位进行设计，那么所发生的费用应由村民自行承担。这种情况下，收费是合法的，但必须是基于村民的自愿选择。

4. 实际案例中的问题：

   • 从您提供的参考信息中，我们可以看到韶关市仁化县红山镇的一个实际案例。在这个案例中，村委会工作人员未向村民说明可选用免费设计图集，而是提及了第三方出设计图纸的费用。这种行为可能存在问题，因为它没有充分告知村民免费的选择，从而可能增加了村民的负担。

5. 合法收费的前提：

   • 合法收费的前提是收费项目必须公开透明，且村民在充分了解情况的基础上自愿选择。如果村委会或相关部门未履行告知义务，或者强制村民选择收费方案，那么这种收费就是不合法的。

结论与建议：

• 农村建房图纸的收费并非绝对非法，但必须基于合法、自愿、透明的原则。
• 村民在办理建房审批手续时，应充分了解并比较免费方案和收费方案，根据自身情况做出选择。
• 村委会和相关部门应加大政策宣传力度，确保村民充分了解免费方案的存在和优势，避免不必要的费用支出。
• 如果村民发现村委会或相关部门存在违规收费行为，可以向相关部门投诉或举报。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。