关于您提出的“行政许可可以依职权做出吗”这一问题，实际上，您可能是在询问行政许可的某些环节（如听证）是否可以依职权进行。基于相关法律法规，我可以为您详细解答行政许可听证环节依职权进行的情况。

行政许可听证可以依职权进行，这主要依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定。具体来说：

一、行政许可听证的法律依据

根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条，对于法律、法规、规章规定的应当实施行政许可听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关有义务向社会公告，并举行听证。这一条款明确为行政许可听证的依职权启动提供了法律依据。

二、依职权进行听证的情形

1. 法定应当听证的事项：

   • 当法律、法规、规章中明确规定某类行政许可事项在实施过程中必须进行听证时，行政机关必须依职权主动启动听证程序。这是行政许可过程的必经环节，行政机关不得省略或忽视。
   • 例如，在城市规划建设中，若涉及到大型公共基础设施建设项目的行政许可，且相关法规明确规定必须进行听证，那么行政机关就必须按照法规要求，依职权组织听证。

2. 涉及公共利益的重大行政许可事项：

   • 即便没有法律、法规、规章的明确规定，但行政机关在行政许可过程中，若判断某一事项涉及公共利益且属于重大事项，也有义务主动组织听证。
   • 这一规定赋予了行政机关一定的裁量权，以确保在必要时能够充分听取公众意见，保障公共利益。例如，在一些可能对当地生态环境、居民生活产生重大影响的工业项目的行政许可审批中，若行政机关判断该项目属于涉及公共利益的重大事项，就应当依职权启动听证程序。

三、依职权进行听证的意义

行政机关依职权进行听证，有助于确保行政许可决策的公开、透明和合理。通过听证，行政机关可以广泛收集公众意见，了解各方利益诉求，从而在决策过程中充分考虑这些因素，确保决策的科学性和合理性。同时，听证也维护了公众的知情权、参与权和监督权，增强了行政许可的公信力和社会认可度。

综上所述，行政许可的听证环节确实可以依职权进行，这既包括了法律、法规、规章明确规定的应当实施行政许可听证的事项，也包括了行政机关根据实际情况判断认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项。