村书记放贷款是否违法不能一概而论，需结合具体行为性质判断。以下从不同角度为您详细分析：
1. 若村书记以个人名义违规放贷，可能涉嫌非法经营罪
- 法律依据：根据《刑法》第二百二十五条，未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。
- 案例参考：若村书记未经金融监管部门批准，以个人名义向村民发放贷款并收取高额利息，可能被认定为非法经营。例如，某村书记私自设立“资金互助会”，向村民吸收存款再高息放贷，最终因非法经营罪被判刑。
- 法律后果：情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
2. 若村书记利用职务便利骗取贷款，可能构成骗取贷款罪
- 法律依据：根据《刑法》第一百七十五条之一，以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款，给银行或者其他金融机构造成重大损失的，构成骗取贷款罪。
- 案例参考：某村书记利用村民身份，以虚假用途向信用社申请贷款，导致银行损失52万元，最终因骗取贷款罪被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金三万元。
- 法律后果：给银行或者其他金融机构造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
3. 若村书记向管理服务对象借款，可能违反廉洁纪律
- 法律依据：根据《中国共产党纪律处分条例》第九十条，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
- 案例参考：某村书记以资金周转为由，向村民和工程承包方借款，因违反廉洁纪律受到撤销党内职务处分。
- 法律后果：虽不构成犯罪，但会受到党纪处分，影响职务晋升和声誉。
4. 若村书记合法协助村民申请贷款，则不违法
- 合法情形：若村书记仅作为中间人，帮助村民整理贷款材料、联系银行，且未从中谋取私利，属于合法行为。
- 注意事项：需确保贷款用途真实、材料合法，避免参与造假或隐瞒事实。
法律建议
- 村书记行为边界：
- 不得以个人名义违规放贷；
- 不得利用职务便利骗取贷款；
- 不得向管理服务对象借款影响公正执行公务。
- 村民注意事项：
- 贷款时需核实放贷主体资质；
- 避免参与虚假贷款申请；
- 保留贷款合同、转账记录等证据。
如有具体行为需分析，可直接向我咨询，我会结合案情细节提供更精准的法律意见。