结论前置：政审时工作鉴定意见的出具主体需根据工作状态确定，具体分为以下两种情况：

1. 在职人员：由现工作单位出具鉴定意见
   根据《公务员录用考察办法（试行）》第九条及政审实践要求，在职人员需由当前所在单位的人事部门或直接上级填写《现实表现鉴定表》。内容涵盖政治素质、道德品质、工作能力、廉洁自律等维度，需加盖单位公章方为有效。若为国企、事业单位或政府机关工作人员，还需附组织人事部门备案意见。

2. 离职人员或待业人员：由户籍地村/居委会出具鉴定意见
   若已离职且未再就业，或属于灵活就业人员，则需由户籍所在地的村民委员会或居民委员会填写鉴定材料。重点考察社会公德、家庭美德、遵纪守法情况，需经村/居委会负责人签字并加盖公章。部分地区可能要求同时提供派出所出具的《无犯罪记录证明》。

补充说明：

• 鉴定意见需包含具体事例支撑结论，避免使用”表现良好”等模糊表述
  
• 若存在多段工作经历，原则上由最近一段工作单位出具主要鉴定，其他单位可附补充说明
  
• 涉及涉密岗位或特殊行业人员，可能需额外提供原单位保密部门出具的鉴定意见
  

实务建议：
建议提前与政审单位确认具体要求，不同地区、不同岗位可能存在细微差异。若发现鉴定内容与事实不符，可通过书面形式向政审单位提出异议并附证据材料。