租车承揽协议书的主要作用在于明确双方的权利义务，规范租赁行为，保障合同双方的合法权益。以下从不同角度详细阐述其作用：

1. 明确合同双方的权利义务

租车承揽协议书是租赁双方就车辆租赁事宜达成的书面协议，它详细规定了出租方和承租方的权利与义务。例如，协议中会明确车辆的型号、租赁期限、租金及支付方式、车辆的使用范围、维修责任、保险责任等关键条款。这些条款的明确，有助于避免双方在合同履行过程中因理解不一致而产生的纠纷。

2. 规范租赁行为

通过签订租车承揽协议书，双方的行为都受到了合同的约束。出租方需按照协议提供符合要求的车辆，并确保车辆在租赁期间处于良好的运行状态；承租方则需按照协议规定的方式使用车辆，并按时支付租金。这种规范化的租赁行为，有助于维护市场秩序，促进租赁行业的健康发展。

3. 保障合同双方的合法权益

租车承揽协议书作为法律文件，具有法律效力。一旦双方发生纠纷，协议书可以作为解决纠纷的重要依据。例如，如果承租方未按照协议规定支付租金，出租方可以依据协议书要求承租方承担违约责任；同样，如果出租方提供的车辆存在质量问题，承租方也可以依据协议书要求出租方进行维修或赔偿。因此，协议书在保障合同双方合法权益方面发挥着重要作用。

4. 预防潜在风险

在租车过程中，可能会遇到各种潜在风险，如车辆损坏、交通事故、违章罚款等。租车承揽协议书可以事先对这些风险进行约定，明确双方在风险发生时的责任承担方式。这样，一旦风险发生，双方可以迅速按照协议书的规定进行处理，避免因责任不清而产生的额外纠纷。

5. 作为法律证据

在发生纠纷时，租车承揽协议书可以作为重要的法律证据。法院或仲裁机构在审理案件时，会依据协议书的内容来判断双方的责任和义务，从而作出公正的裁决。因此，签订一份详细、明确的租车承揽协议书，对于维护双方的合法权益具有重要意义。

建议：在签订租车承揽协议书时，双方应仔细阅读协议条款，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或不明之处，应及时向对方或专业律师咨询。同时，在协议履行过程中，双方也应严格遵守协议规定，共同维护良好的租赁秩序。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。