针对您提出的“项目立项超2年未施工怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，根据《企业投资项目事中事后监管办法》的相关规定，如果项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续，项目单位需要采取相应的措施。
一、项目单位应如何操作：
决定继续实施项目：
- 如果项目单位决定继续实施该项目，应当通过全国投资项目在线审批监管平台（或当地指定的在线平台）作出说明。
- 说明内容应包括：项目未开工的具体原因、当前项目的进展情况、预计开工时间、以及后续的实施计划等。这些信息有助于监管部门了解项目的实际情况，并作出相应的判断和处理。
决定不再继续实施项目：
- 如果项目单位决定不再继续实施该项目，应当撤回已备案的信息。这可以通过在线平台进行操作，确保项目信息的准确性和及时性。
二、关于项目起止年限的变更：
- 对于您提到的“审批局能否对2年内未开工企业建设起止年限进行变更”的问题，根据《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》的相关规定，项目变更（包括起止年限的变更）应当由项目单位通过在线平台申请。
- 项目的赋码机关（通常是发改部门或相关审批机构）负责项目代码信息的维护，包括根据项目单位的申请进行变更操作。
- 因此，如果您希望变更项目的起止年限，需要向当地的发改部门或相关审批机构提出申请，并按照规定的流程进行操作。
三、建议与注意事项：
及时沟通：
- 项目单位应与当地的发改部门或相关审批机构保持密切沟通，及时了解项目备案和监管的最新要求。
遵守规定：
- 项目单位应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保项目的合法性和合规性。
准备充分：
- 在提出继续实施或变更申请时，项目单位应准备充分的材料和说明，以支持其申请。
综上所述，如果项目立项超2年未施工，项目单位应根据实际情况决定是否继续实施项目，并通过在线平台作出相应说明或撤回备案信息。同时，如果需要变更项目的起止年限，应向当地的发改部门或相关审批机构提出申请。希望这些解答能对您有所帮助。