您好，关于国高新（国家高新技术企业）申请是否必须有备案合同的问题，这主要取决于具体的申报地区和政策要求。

首先，从《高新技术企业认定管理办法》这一核心政策文件来看，它并没有明确规定申请国高新必须提交备案合同。该办法主要关注的是企业在《国家重点支持的高新技术领域》内的研究开发与技术成果转化能力，以及企业核心自主知识产权的形成和经营活动情况。

然而，在实际操作中，不同地区可能会根据自身的实际情况和政策导向，对国高新的申报材料提出额外的要求。例如，您提到的《关于做好新引进且首次申报2025年国家高新技术企业的备案工作的通知》中，就明确要求科技服务机构在提交备案材料时，需要包括“机构与企业签订的国高企申报服务合同”。这一要求是特定地区针对新引进且首次申报的企业所设定的，并非全国统一标准。

因此，是否需要提交备案合同，主要取决于您所在地区的具体政策要求。为了确保申报的顺利进行，我建议您：

1. 详细查阅您所在地区的高新技术企业认定管理机构发布的申报指南或通知，了解具体的申报材料和要求。
2. 与当地的科技服务机构或专业咨询机构进行沟通，获取更详细和准确的申报指导。
3. 在准备申报材料时，务必确保所有材料的真实性和完整性，以避免因材料问题而影响申报结果。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。