老师扇学生耳光应当予以治安处罚，但具体处罚情况需根据伤害程度和具体情节来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性
老师扇学生耳光的行为，首先侵犯了学生的人身权利和尊严，这是明确的违法行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有身体权，任何组织或者个人不得侵害他人的身体权。老师扇学生耳光，直接对学生的身体进行了击打，显然侵犯了学生的身体权。
二、治安处罚的法律依据与情形
一般情形：
- 如果老师扇学生耳光的行为未造成学生轻伤以上的伤害，那么依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
- 在此情形下，若双方能够达成和解，且情节较轻，公安机关可能会对老师处以五日以下拘留或者罚款。
特殊情形：
- 如果老师扇学生耳光的行为具有严重情节，如殴打、伤害未成年人（学生通常属于未成年人范畴），根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。
- 此外，如果老师扇学生耳光导致学生身体受到较为严重的伤害，如耳膜穿孔、面部骨折等达到轻伤及以上程度，就可能构成故意伤害罪，此时将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任，而不仅仅是治安处罚。
三、法律后果与建议
行政责任：
- 老师扇学生耳光的行为，无论是否造成严重伤害，都可能面临行政处罚，包括警告、罚款、拘留等。
刑事责任：
- 如果造成学生轻伤或以上伤害，老师可能构成故意伤害罪，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑事处罚。致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
民事责任：
- 老师扇学生耳光的行为，如果造成学生身体伤害或精神损害，老师还需承担民事赔偿责任，赔偿范围包括医疗费、护理费、精神损害抚慰金等。
建议：
- 作为教师，应当尊重学生的人格和权利，用正确的方式教育和引导学生，避免采取暴力行为。
- 作为学生或家长，如果遇到老师扇学生耳光的情况，应及时向学校、教育部门或公安机关举报投诉，以维护自己的合法权益。
总结来说，老师扇学生耳光的行为是违法的，应当予以治安处罚。但具体处罚情况需根据伤害程度和具体情节来判断。如果造成严重伤害，还可能构成犯罪，面临更严重的法律后果。因此，建议教育部门和学校加强对教师的法治教育和师德培训，提高教师的法律意识和职业素养，确保每一位学生都能在安全、健康的环境中成长和学习。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。