擅自改变林地使用用途的违法行为，处罚对象既可能包括建设方，也可能包括施工方，具体需根据违法行为的实际情况和各方责任来判定。以下是对此问题的详细分析：
一. 违法责任主体分析
建设方责任：
- 建设方作为项目的发起者和主要受益者，对项目的整体规划和实施负有主要责任。
- 如果建设方明知或应知施工方将改变林地使用用途而未予制止，或主动要求施工方改变用途，则建设方应承担相应的法律责任。
施工方责任：
- 施工方负责具体的施工活动，如果未经批准擅自改变林地使用用途，施工方直接实施了违法行为。
- 即使施工方是按照建设方的要求或指示行事，但如果施工方未履行相应的审批手续或未对违法要求提出异议，也应承担法律责任。
二. 法律依据与处罚
- 《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。
- 这一条款并未明确区分建设方和施工方的责任，而是对擅自改变林地用途的行为进行了统一规定。
- 在实际执法中，林业主管部门会根据违法行为的具体情况和各方责任，对建设方和施工方进行相应的处罚。
三. 实际案例
- 在实际案例中，如果建设方和施工方均参与了擅自改变林地使用用途的违法行为，且均有过错，那么两者都可能受到处罚。
- 处罚的具体形式和程度会根据违法行为的严重程度、各方的责任大小以及恢复植被和林业生产条件的成本等因素来确定。
四. 总结与建议
- 擅自改变林地使用用途是严重的违法行为，不仅破坏了生态环境，还可能引发法律纠纷和经济损失。
- 我建议建设方和施工方在项目实施前，应充分了解并遵守相关法律法规，确保项目的合法性和合规性。
- 如遇类似问题，应及时咨询专业法律人士，明确各方责任和义务，避免不必要的法律风险。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。