在侵权责任纠纷中，若同时存在人民调解协议书和欠条，起诉的事实依据应依据具体情况来确定是欠条还是侵权责任。以下是对此问题的详细分析：

一、人民调解协议书与欠条的性质

1. 人民调解协议书：这是双方在人民调解委员会的主持下，就侵权责任纠纷达成的和解协议。它主要体现了双方对侵权责任及其赔偿方式的认可，具有民事合同的性质。一旦双方签字确认，即具有法律约束力，双方应按照协议内容履行。

2. 欠条：欠条是债务人向债权人出具的，表明其欠付债权人一定金额款项的书面凭证。在侵权责任纠纷中，如果侵权人同意以金钱方式赔偿受害人的损失，并出具了欠条，那么这张欠条就构成了侵权人欠付受害人赔偿款的直接证据。

二、起诉事实依据的确定

1. 若以侵权责任为依据起诉：

   • 当受害人认为侵权人的行为构成了侵权，且双方未就赔偿事宜达成调解协议，或者虽然达成了调解协议但侵权人未履行时，受害人可以以侵权责任为依据向法院起诉。
   • 在此情况下，起诉的事实依据主要是侵权人的侵权行为、受害人的损失以及侵权行为与损失之间的因果关系。人民调解协议书（如果存在但未履行）可以作为辅助证据，证明双方曾就赔偿事宜进行过协商，但并非起诉的主要事实依据。

2. 若以欠条为依据起诉：

   • 当侵权人同意以金钱方式赔偿受害人的损失，并出具了欠条，但之后未按照欠条约定履行付款义务时，受害人可以以欠条为依据向法院起诉。
   • 在此情况下，起诉的事实依据主要是欠条本身，即侵权人欠付受害人一定金额款项的事实。此时，侵权责任已经通过欠条的形式得到了确认和转化，起诉的重点在于要求侵权人履行欠条约定的付款义务。

三、法律建议

1. 审查证据：在决定以何种事实依据起诉前，应仔细审查手头的证据，包括人民调解协议书、欠条以及其他相关证据，以确定哪种事实依据更有利。

2. 咨询专业律师：虽然我作为贾永庆律师可以为你提供专业的法律咨询，但在实际操作中，每个案件的具体情况都有所不同。因此，在决定起诉前，最好咨询专业律师，以便得到更具体、更针对性的法律建议。

3. 注意诉讼时效：无论是以侵权责任还是以欠条为依据起诉，都应注意诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间通常为三年。因此，应在诉讼时效期间内提起诉讼，以免丧失胜诉权。

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