市政府工作部门自行发出的指引文件，其法律效力需根据文件的性质、制定程序及内容来综合判断，一般情况下，该类文件可能具有一定的指导意义，但不一定具有强制执行力。以下从不同角度进行分析：

一、文件性质与法律效力

1. 规范性文件与非规范性文件：

   • 规范性文件：如果市政府工作部门发出的指引文件属于规范性文件，即针对不特定对象，能够反复适用，且对公民、法人或其他组织的权利义务产生实际影响的文件，那么它通常具有一定的法律效力。但需要注意的是，这种法律效力往往限于其规定的范围内，且必须符合上位法的规定，不得与上位法相抵触。
   • 非规范性文件：如果指引文件仅是对某项工作的具体指导或建议，不涉及对公民、法人或其他组织权利义务的直接调整，那么它可能更多具有指导意义，而不具有强制执行力。

2. 制定程序：

   • 文件的制定程序也会影响其法律效力。如果文件是按照法定程序制定，如经过公开征求意见、合法性审查等环节，那么其法律效力可能更强。
   • 相反，如果文件制定程序存在瑕疵，如未经过充分论证或未公开征求意见，那么其法律效力可能会受到质疑。

二、文件内容与法律效力

1. 内容合法性：

   • 指引文件的内容必须合法，即不得违反法律、法规、规章等上位法的规定。如果文件内容违法，那么它不仅不具有法律效力，还可能面临被撤销或宣告无效的风险。

2. 内容具体性：

   • 文件内容的具体性也会影响其法律效力。如果文件内容过于笼统或模糊，那么它在实践中可能难以执行，从而影响其法律效力。
   • 相反，如果文件内容具体明确，那么它在实践中更容易被执行，从而增强其法律效力。

三、实际执行与法律效力

1. 执行力度：

   • 即使指引文件具有一定的法律效力，但其实际执行力度也会影响其效果。如果文件在执行过程中得不到有效落实，那么其法律效力可能会大打折扣。

2. 监督与救济：

   • 对于指引文件的执行，还需要有相应的监督机制和救济途径。如果公民、法人或其他组织认为文件执行过程中存在违法行为或侵犯其合法权益的情况，他们应该有权寻求法律救济。

法律建议

• 对于市政府工作部门：在制定和发出指引文件时，应确保文件的合法性、合理性和具体性，并严格按照法定程序进行制定和公布。同时，还应加强对文件执行情况的监督和检查，确保文件得到有效落实。
• 对于公民、法人或其他组织：在面对市政府工作部门发出的指引文件时，应仔细审查文件的性质和内容，判断其是否具有法律效力。如果认为文件存在违法行为或侵犯其合法权益的情况，应及时寻求法律救济。

如果有任何关于政府信息公开或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。