纪检监察机关进行谈话时，并没有明确的法律规定要求必须先和证人谈还是先和被调查人谈，而是需要根据案件的具体情况和调查策略来决定。以下是从不同角度对此问题的分析：

一、从调查策略的角度

1. 先与证人谈：

   • 在某些情况下，纪检监察机关可能会选择先与证人进行谈话。这是因为证人可能掌握着关键的信息或证据，通过与证人的交流，可以初步了解案件的情况，为后续的调查提供方向。
   • 例如，如果证人目击了被调查人的违法行为，那么先与证人谈话可以获取第一手的证词，有助于后续对被调查人的调查和取证。

2. 先与被调查人谈：

   • 在另一些情况下，纪检监察机关可能会选择先与被调查人进行谈话。这通常是在已经掌握了一定证据或线索，需要对被调查人进行直接询问和核实的情况下。
   • 例如，如果纪检监察机关已经通过其他渠道获取了被调查人涉嫌违法行为的证据，那么先与被调查人谈话可以迫使其承认或解释相关行为，为后续的调查和取证提供便利。

二、从法律程序的角度

• 无论是先与证人谈还是先与被调查人谈，都需要遵循相关的法律程序。例如，谈话前需要向谈话对象出示相关的权利义务告知书、谈话通知书等文件，确保谈话的合法性和有效性。
• 同时，谈话过程中需要形成谈话笔录或记录，作为后续调查和取证的依据。这些笔录或记录需要真实、准确地反映谈话的内容和过程。

三、从实际操作的角度

• 在实际操作中，纪检监察机关可能会根据案件的具体情况和调查策略来灵活决定谈话的顺序。例如，如果案件涉及多个证人，且证人的证词相互印证，那么可能会先与证人谈话以获取更全面的信息；如果案件主要依赖于被调查人的陈述和解释，那么可能会先与被调查人谈话以获取更直接的信息。
• 此外，纪检监察机关在谈话过程中还需要注意保护谈话对象的合法权益，避免使用非法手段获取证词或信息。

四、法律建议

• 对于纪检监察机关而言，在进行谈话时应当制定周密的谈话方案，明确谈话的目的、对象和方式等。同时，谈话人员应当具备专业的法律知识和调查技能，确保谈话的合法性和有效性。
• 对于被调查人或证人而言，如果接到纪检监察机关的谈话通知，应当积极配合调查工作，如实陈述相关事实和情况。如果认为自己的合法权益受到侵害，可以依法向相关部门进行申诉或控告。

在实际操作中，纪检监察机关会根据案件的具体情况和调查策略来灵活决定谈话的顺序。如果您或他人涉及此类情况，建议直接向我咨询具体的法律问题和应对策略。