烟草证与营业执照使用权协议的核心要点在于明确双方权利义务、使用范围、期限及违约责任，需结合法律规范与实务操作撰写。以下为具体撰写框架及注意事项，分步骤说明：

1. 协议主体信息

• 双方身份：明确出让方（持证人/营业执照登记人）与受让方（实际使用人）的姓名、身份证号、联系方式及地址。
• 资质确认：需注明出让方已依法取得烟草专卖零售许可证及营业执照，且证件在有效期内，无吊销、注销等异常情形。

2. 使用权内容

• 许可范围：
  • 烟草证：明确可经营的烟草制品品牌、种类及销售区域（如是否允许跨区销售）。
  • 营业执照：注明经营范围（如零售、批发）及是否允许增项或变更。
• 使用方式：
  • 独家使用/非独家使用：是否允许出让方同时授权第三方使用。
  • 场所限制：是否限定在特定经营场所使用，如需变更需双方书面同意。

3. 使用期限与费用

• 期限：
  • 短期（如1年）或长期（与证件有效期一致），需注明续期条件（如提前30日书面申请）。
  • 终止情形：证件到期未续展、一方违约、政策调整等。
• 费用：
  • 固定费用/分成比例：明确支付方式（如按月、季支付）、账户信息及逾期违约金（如日万分之五）。
  • 押金条款：可约定受让方缴纳押金，协议终止后无息退还。

4. 双方权利义务

• 出让方义务：
  • 保证证件真实有效，配合受让方接受监管部门检查。
  • 不得干扰受让方正常使用证件，如擅自挂失、注销。
• 受让方义务：
  • 合法经营，不得销售假冒伪劣烟草制品或超范围经营。
  • 承担经营期间的税费、罚款及法律责任。
  • 协议终止后立即归还证件原件及副本。

5. 违约责任

• 出让方违约：
  • 如擅自收回证件或提供虚假证件，需赔偿受让方直接损失（如装修费、预期利润）。
• 受让方违约：
  • 如超范围经营、拖欠费用或造成证件吊销，需支付违约金（如合同总金额的20%）并赔偿损失。

6. 协议终止与解除

• 终止情形：
  • 证件到期、一方死亡/破产、政策禁止出租等。
• 解除权：
  • 一方严重违约（如受让方3次销售假烟），另一方可书面通知解除协议。

7. 争议解决

• 约定仲裁或诉讼管辖地（如出让方所在地法院），并明确适用法律（如《中华人民共和国民法典》《烟草专卖许可证管理办法》）。

8. 附件与生效

• 附件：烟草证、营业执照复印件（需加盖“与原件一致”章）。
• 生效条件：双方签字盖章后生效，一式两份，各执一份。

注意事项

1. 合法性审查：根据《烟草专卖许可证管理办法》第41条，烟草证不得出租、出借、转让，此类协议可能被认定为无效。建议改为“合作经营”模式，通过股权合作、承包经营等方式规避风险。
2. 政策风险：部分地区对营业执照出租有严格限制，需提前咨询当地市场监管部门。
3. 公证与备案：建议对协议进行公证，并向烟草专卖局、市场监管部门备案（如允许）。

示例条款（合法性提示）：
“鉴于烟草专卖零售许可证不得单独出租，双方同意以‘合作经营’方式开展业务，受让方负责日常经营，出让方按约定比例分配利润，并承担监督责任。”

如有具体条款需细化或法律风险评估，可直接向我咨询。