可以确定第三中标候选人，但需满足一定条件。具体分析如下：
一、法律背景与依据
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定，在国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目中，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，导致不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以选择重新招标。
二、具体情境分析
招标文件约定：
- 首先，需要查看招标文件的具体约定。如果招标文件明确规定了推荐中标候选人的数量以及确定中标人的规则，那么应严格按照招标文件的约定执行。
- 在本案例中，有效投标人四家，推荐了三名中标候选人。若招标文件未对后续情况作出特别规定，则可参照相关法律法规处理。
前两名中标候选人放弃的情况：
- 若前两名中标候选人均放弃中标资格，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，依次确定其他中标候选人为中标人，即确定第三名为中标人。
- 但同时，招标人也有权选择重新招标，特别是当招标人认为第三名的投标不具有竞争力时。
第三名中标候选人的确定：
- 在确定第三名中标候选人时，招标人应判断其投标是否具有竞争力。如果认为具有竞争力，则可以确定其为中标人。
- 如果招标人认为第三名的投标不具有竞争力，或者出于其他合理考虑（如项目特殊性、时间成本等），则可以选择重新招标。
三、法律建议与后果
法律建议：
- 招标人在处理此类情况时，应首先审查招标文件的约定，确保操作符合文件规定。
- 若招标文件未作明确规定，则应参照相关法律法规，结合项目实际情况，合理确定中标人或选择重新招标。
- 在确定中标人或选择重新招标前，建议招标人充分评估各种因素，包括投标人的竞争力、项目进度、成本等，以做出最优决策。
可能的法律后果：
- 如果招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，或者在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人，将面临中标无效的法律后果。
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十七条的规定，招标人还可能被责令改正，并处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
总结来看，在前两名中标候选人均放弃中标资格的情况下，招标人可以确定第三名中标候选人为中标人，但前提是招标人认为其投标具有竞争力。如果招标人认为不具有竞争力，或者出于其他合理考虑，也可以选择重新招标。在处理此类情况时，招标人应严格遵守相关法律法规和招标文件的约定，确保操作的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。