业主在楼盖一半的情况下能否起诉退房，以及这种行为是否合法，需结合具体情况和法律规定来综合判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、合同约定角度
查看购房合同：首先，业主应仔细审查购房合同中的相关条款，特别是关于房屋交付时间、质量标准、违约责任等方面的约定。如果合同中明确规定了开发商在特定情况下（如工程进度严重滞后）应承担的违约责任，包括退房条款，那么业主在符合条件的情况下有权依据合同起诉退房。
合同解除权：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果开发商的行为构成根本违约，导致合同目的无法实现，业主有权请求解除合同。例如，如果开发商长期停工，且没有合理的解释或补救措施，可能构成根本违约。
二、法律规定角度
商品房销售管理规定：根据《商品房销售管理办法》等相关规定，开发商应按照合同约定的时间交付符合质量标准的房屋。如果开发商未能按时交付，且逾期超过一定期限（通常为合同约定的交付日期后的一段时间，具体以合同为准），业主有权要求退房。
消费者权益保护：作为消费者，业主在购买商品房时享有知情权、选择权、公平交易权等权益。如果开发商的行为侵犯了这些权益，如隐瞒工程进度、虚假宣传等，业主可以依据《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律维护自己的合法权益，包括起诉退房。
三、实际操作角度
收集证据：业主在起诉退房前，应收集充分的证据来证明开发商的违约行为或侵权行为。这些证据可能包括购房合同、付款凭证、开发商的宣传资料、工程进度照片或视频、与开发商的沟通记录等。
法律程序：业主应按照法律程序进行起诉，包括撰写起诉状、提交证据、参加庭审等。在起诉过程中，业主可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分维护。
风险评估：在决定起诉退房前，业主应对可能面临的风险进行评估。这包括诉讼费用、时间成本、以及可能面临的开发商反诉等风险。如果风险过高，业主可以考虑通过协商、调解等方式解决纠纷。
建议：业主在楼盖一半的情况下能否起诉退房，以及这种行为是否合法，并没有一个简单的答案。它取决于购房合同的具体约定、开发商的行为是否构成违约或侵权、以及业主能否收集到充分的证据来支持自己的主张。因此，如果您作为业主面临这样的情况，建议您先仔细审查购房合同，收集相关证据，并咨询专业律师的意见。如果有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。