土地确权测量让老百姓出钱是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

法律角度

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，土地确权是政府为了明确土地权属、保障农民土地权益而进行的一项行政行为。这一过程中，政府有责任承担相关的测量、登记等费用，以确保土地确权的公正性和准确性。因此，从法律层面讲，要求老百姓承担土地确权测量的费用是不符合法律规定的。

政策角度

土地确权政策旨在保护农民的土地权益，促进农村经济的稳定发展。如果要求农民承担测量费用，无疑会增加农民的经济负担，这与政策初衷相悖。政府应当通过财政拨款等方式，确保土地确权工作的顺利进行，而不应将费用转嫁给农民。

实际操作角度

在实际操作中，如果土地确权测量需要老百姓出钱，可能会引发一系列问题。例如，农民可能因为经济原因而拒绝参与测量，导致土地确权工作无法顺利进行；或者农民可能因为对测量费用的不满而引发社会矛盾。这些都不利于土地确权工作的稳定推进和农村社会的和谐稳定。

建议与后果

1. 建议：如果遇到要求老百姓承担土地确权测量费用的情况，农民有权向相关部门进行反映和投诉。同时，政府也应当加强对土地确权工作的监管，确保费用的合理使用和公正分配。

2. 法律后果：如果相关部门或单位违规要求老百姓承担土地确权测量费用，可能面临法律责任。根据相关法律法规，违规收费可能构成违法行为，需要承担相应的法律责任。

土地确权测量让老百姓出钱是不合法的。政府应当承担相关费用，确保土地确权工作的顺利进行。如果遇到违规收费的情况，农民有权进行反映和投诉。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。