工程保证金通常交给建设方（甲方）或发包方，具体取决于保证金的类型和合同约定，且一般不能交给个人。以下是对这一问题的详细分析：
一、工程保证金的类型与交付对象
工程履约保证金：
- 交付对象：由施工方（乙方）交给建设方（甲方）。
- 交纳金额：按合同规定，一般是中标金额的10%。
- 注意事项：乙方交纳履约保证金的同时，可要求甲方提供支付担保，以保障自身权益。
工程质量保证金：
- 交付对象：由承包人交给发包方。
- 交付方式：通常通过工程款预留方式交给发包方，以此作为对工程质量保修的担保。
- 返还时间：质保金的返还时间通常应在合同中明确约定，以避免纠纷。若合同中未明确约定，则应参照相关法规和行业惯例，酌定一个合理的缺陷责任期间作为质保金的返还期限。
二、工程保证金不能交给个人的原因
- 法律法规要求：根据相关法律法规及行业惯例，工程保证金应当交付给具有相应资质的第三方托管机构或银行进行监管，以确保其安全性和有效性。
- 风险防控：直接交给个人可能引发资金被挪用、滥用等风险，不利于保障工程质量及承包人的合法权益。
三、法律建议
- 明确合同条款：在签订建设工程承包合同时，双方应明确约定保证金的交付对象、金额、期限及监管方式等条款，以确保合同的顺利履行和工程质量的稳定可靠。
- 选择正规机构：保证金应交付给指定单位或机构，如银行或第三方托管机构，避免直接交给个人。
- 及时维权：若在保证金交付或返还过程中遇到纠纷，应及时通过法律途径维护自身权益。
举例说明：假设某施工项目，中标金额为1000万元，合同约定履约保证金为中标金额的10%，即100万元。此时，施工方应将这100万元履约保证金交给建设方。同时，合同中可能还约定了工程质量保证金，该保证金通常通过工程款预留方式交给发包方，作为对工程质量保修的担保。在整个过程中，保证金均不能交给个人，而应交给具有相应资质的机构进行监管。
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