宪法和法律委员会既属于全国人民代表大会（人大），也在全国人民代表大会闭会期间受全国人民代表大会常务委员会（人常）领导。以下是对这一问题的详细分析：
一、机构性质与领导关系
根据《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会设立宪法和法律委员会，该委员会受全国人民代表大会领导。这意味着，在全国人民代表大会开会期间，宪法和法律委员会直接对全国人民代表大会负责并接受其领导。同时，该法还规定，在全国人民代表大会闭会期间，宪法和法律委员会受全国人民代表大会常务委员会领导。这表明，宪法和法律委员会在全国人民代表大会闭会期间，其工作由全国人民代表大会常务委员会指导和监督。
二、法律地位与职责
法律地位：在全国人民代表大会开会期间，宪法和法律委员会与全国人民代表大会常务委员会的法律地位相当，同是为大会服务的工作机构。但严格来说，宪法和法律委员会作为全国人民代表大会的专门委员会，其法律地位在特定情境下（如审议法律案时）可能更为突出。
职责：宪法和法律委员会的职责是在全国人大及其常委会的领导下，向全国人民代表大会提出法律案，并对法律案进行统一审议。此外，根据全国人民代表大会常务委员会的决定，宪法和法律委员会还承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。
三、与法制工作委员会的区别
为了更清晰地理解宪法和法律委员会的归属和性质，可以将其与全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会（法工委）进行对比：
机构性质：宪法和法律委员会是全国人民代表大会的常设工作机构；而法工委是全国人大常委会的一个内设办事机构。
法律地位：如前所述，宪法和法律委员会在全国人民代表大会开会期间与全国人民代表大会常务委员会的法律地位相当；而法工委则作为全国人大常委会的内设机构，其法律地位相对较低。
承担职责：宪法和法律委员会承担提出法律案和统一审议法律案等重要职责；而法工委则主要协助常委会做好有关方面的具体工作，不享有对议案的审议职权。
四、实际运作中的关系
在实际运作中，宪法和法律委员会与全国人民代表大会及其常务委员会保持着密切的联系。在全国人民代表大会开会期间，宪法和法律委员会直接参与大会的法律审议工作；而在闭会期间，则接受全国人民代表大会常务委员会的领导和指导，继续履行其职责。
总结来看，宪法和法律委员会既属于全国人民代表大会的专门委员会，在全国人民代表大会开会期间直接对其负责并接受其领导；同时，在全国人民代表大会闭会期间，也受全国人民代表大会常务委员会的领导和指导。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。