针对您提出的“为什么被人申请保全了却没有被冻结”的问题，这背后可能涉及多个方面的因素，下面我将结合相关法律知识和实践案例，为您详细解答。

首先，我们需要明确财产保全的基本概念。财产保全是我国民事诉讼法中的一项重要法律制度，它允许当事人在诉讼过程中，依法申请对被保全人的财产采取查封、扣押、冻结等措施，以保障胜诉权益的兑现。然而，财产保全并不意味着一定会导致被保全人的财产被立即冻结。

一、保全措施的具体实施情况

1. 保全范围与方式：

   • 财产保全的方式包括查封、扣押、冻结等，但具体采取哪种方式，需要根据案件的性质、被保全财产的性质以及申请保全人的请求等因素来决定。
   • 如果申请保全人仅请求对被保全人的某部分财产进行保全，而未明确要求冻结，或者法院认为冻结并非必要措施，那么可能不会采取冻结措施。

2. 保全裁定的内容：

   • 法院作出的保全裁定会明确保全的范围、方式和期限等。如果裁定中未明确要求冻结被保全人的账户或财产，那么自然不会发生冻结。

二、被保全人的履行情况

• 在某些情况下，被保全人可能主动履行了生效法律文书确定的义务，或者与申请保全人达成了和解协议。此时，即使原本申请了保全，也可能因为债务已经得到清偿而无需再采取冻结措施。
• 例如，在指导性案例254号中，福建某体育公司在被保全后，主动与厦门某健康公司达成调解协议，并申请法院扣划其保全账户内的资金用于清偿债务。这种情况下，法院会依法准许其申请，并作出扣划裁定，而无需再对账户进行冻结。

三、法院的审查与决定

• 法院在作出保全裁定前，会对申请保全人的请求进行审查，包括保全的必要性、合理性以及是否可能损害其他债权人的合法权益等。
• 如果法院认为冻结被保全人的财产并非必要措施，或者存在其他更合适的保全方式，那么可能会决定不采取冻结措施。

四、救济途径与复议程序

• 如果被保全人对保全裁定不服，可以依法申请复议或提出执行异议。在复议或异议审查过程中，法院可能会根据审查结果对保全措施进行调整或撤销。
• 例如，如果被保全人能够提供充分有效的担保来替代被保全的财产，或者证明保全措施违反了法律规定，那么法院可能会决定解除保全或调整保全方式。

总结与建议：

被人申请保全了却没有被冻结，可能是因为保全措施的具体实施情况、被保全人的履行情况、法院的审查与决定以及救济途径与复议程序等多种因素的综合作用。如果您对保全措施有疑问或不满，建议及时与法院沟通并了解具体情况，同时可以考虑依法申请复议或提出执行异议来维护自己的合法权益。