政府部门安排开发商与拆迁户签订的拆迁协议，在大多数情况下属于行政协议，但也存在特殊情况。以下是对此问题的详细分析：
一、拆迁协议一般属于行政协议
法律依据：
- 根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，行政机关为实现行政管理或公共服务目标，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。拆迁协议通常涉及市、县级人民政府确定的房屋征收部门等行政主体，以及被征收房屋的所有权人，且协议内容关乎公共利益和行政管理目标的实现，因此符合行政协议的定义。
协议主体与目的：
- 拆迁协议的一方主体是行政主体，如房屋征收部门，其行使的是行政职权。协议的目的是为了实现公共利益，如城市建设、基础设施改造等，这体现了行政管理的特征。
协议内容：
- 拆迁协议的内容涉及补偿方式、补偿金额、安置用房等事项，这些均具有行政法上的权利义务性质。行政主体在协议履行中享有行政优益权，如依法变更或解除协议的权利。
司法实践：
- 在大量司法实践中，法院通常将拆迁协议认定为行政协议，并按照行政诉讼的程序进行审理。
二、特殊情况下拆迁协议可能不被认定为行政协议
- 基于平等民事主体关系订立：
- 如果拆迁行为并非基于公共利益的需要，而是纯粹的商业开发等民事行为，且协议双方在完全平等的基础上达成补偿协议，那么该协议可能更倾向于被认定为民事合同。在这种情况下，双方的地位相对平等，协议内容主要体现双方的意思自治，不涉及行政权力的行使。但这种情况在现实中较为少见，因为拆迁行为往往与公共利益紧密相关。
三、法律建议与后果
法律建议：
- 在签订拆迁协议时，拆迁户应仔细审查协议内容，确保协议条款明确、合法，并充分了解自己的权利和义务。如果拆迁户对协议内容有疑问或不满，应及时与征收部门沟通协商，或寻求专业律师的帮助。
法律后果：
- 如果拆迁协议被认定为行政协议，且因协议发生争议，拆迁户可以依法向法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。法院将根据相关法律法规和事实情况，对协议的性质、效力及履行情况进行审查，并作出相应的裁判。如果拆迁协议被认定为民事合同，则双方应按照民事诉讼的程序解决争议。
综上所述，政府部门安排开发商与拆迁户签订的拆迁协议在大多数情况下属于行政协议。但具体是否属于行政协议，还需根据协议的主体、目的和内容等因素进行综合判断。如果您在拆迁过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。