行政许可受理决定书并不等同于行政许可决定书，因此，仅凭行政许可受理决定书，并不能直接开始营业。以下是对此问题的详细分析：
一、行政许可受理决定书与行政许可决定书的区别
行政许可受理决定书：这是行政机关在收到申请人的行政许可申请后，对申请材料进行初步审查，认为符合受理条件而发出的决定书。它标志着行政机关已经正式接受了申请人的申请，并开始进入后续的审查程序。但此时，行政机关尚未对申请事项作出最终的许可决定。
行政许可决定书：这是行政机关在完成对申请事项的全面审查后，根据审查结果作出的最终决定。如果审查通过，行政机关将颁发行政许可决定书，允许申请人从事特定的活动或业务。此时，申请人才具备合法开展相关活动的资格。
二、仅凭行政许可受理决定书不能营业的原因
法律程序未完成：行政许可受理只是行政许可程序的一个开始，后续还需要经过实质审查、现场核查等多个环节。只有在这些环节都通过后，行政机关才会颁发行政许可决定书。因此，仅凭受理决定书，说明法律程序尚未完成，申请人尚不具备合法营业的资格。
可能面临法律风险：如果申请人在未获得行政许可决定书的情况下擅自营业，可能会面临行政机关的处罚，包括但不限于罚款、责令停业整顿等。这些处罚不仅会给申请人带来经济损失，还可能影响其商业信誉和未来发展。
三、建议与注意事项
耐心等待行政许可决定书：申请人应耐心等待行政机关完成审查程序，并颁发行政许可决定书。在等待期间，申请人可以做好营业前的各项准备工作，但不应擅自开展业务活动。
及时与行政机关沟通：如果申请人在等待过程中遇到任何问题或疑问，应及时与行政机关沟通，了解审查进度和可能存在的问题。这有助于申请人及时调整策略，确保顺利获得行政许可。
遵守法律法规：无论是否获得行政许可决定书，申请人都应严格遵守相关法律法规和规章制度。在未获得许可前擅自营业是违法行为，可能会面临严重的法律后果。
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