裁员补偿的平均工资是按照应发工资来计算的。这一结论基于以下法律背景和详细分析：

一、法律背景

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条及其实施条例第二十七条的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。这里的“月工资”明确指的是劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，且该工资是按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。

二、应发工资与实发工资的区别

• 应发工资：是劳动者在提供正常劳动的情况下，用人单位根据劳动合同约定应当支付给劳动者的全部劳动报酬。它包含了基本工资、奖金、津贴、补贴等项目，且不考虑社保、个税等扣除因素。
• 实发工资：是在应发工资基础上，扣除社保、公积金个人缴纳部分以及个人所得税等费用后的金额。它是劳动者实际拿到手的工资。

三、为何以应发工资为计算标准

1. 全面反映劳动者收入：应发工资包含了劳动者所有的货币性收入，如基本工资、奖金、津贴等，能够更全面地反映劳动者的实际收入水平。
2. 保护劳动者合法权益：若按实发工资计算补偿，会使劳动者所得补偿减少，从而损害其合法权益。以应发工资为计算标准，能够确保劳动者在被裁员时获得更为公正、合理的经济补偿。
3. 符合立法本意：法律之所以规定以应发工资为计算标准，是为了更准确地体现劳动者的劳动价值和实际收入水平，从而合理确定经济补偿。

四、实际应用中的注意事项

• 用人单位：在计算裁员补偿时，应严格按照法律法规的要求，以应发工资为基准来确定平均工资并支付相应的经济补偿。避免因计算错误而引发劳动争议。
• 劳动者：在面临裁员时，也应了解自己的权益，确保赔偿金计算准确无误。如果发现用人单位未按照应发工资计算补偿，有权向劳动部门举报并维护自己的合法权益。

五、特殊情况说明

如果劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，且支付经济补偿的年限最高不超过十二年。但这一特殊规定并不影响应发工资作为计算裁员补偿平均工资的基本原则。

总结：裁员补偿的平均工资是按照应发工资来计算的。这一做法既符合法律法规的要求，又体现了对劳动者劳动价值的全面认可和尊重。在实际操作中，用人单位和劳动者都应明确这一点，以确保裁员过程的合法性和公正性。如果您在裁员补偿方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。