使用发出高噪声的方法招揽顾客，会面临相应的行政处罚。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据及处罚规定
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
- 第四十四条第一款规定：“禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。”
- 第六十条规定：“违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。”
《中华人民共和国治安管理处罚法》
- 第五十八条规定：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。”
地方性法规
- 以《郑州市环境噪声污染防治办法》为例，第三十五条第(五)项规定：“有本办法第三十一条规定的行为之一的，责令改正，并可按下列规定处以罚款：(五)有本办法第三十一条规定的行为之一的，对单位处以2000元以上10000元以下罚款，对个人处以200元以上1000元以下罚款。”其中，第三十一条第(一)项明确禁止在城市建成区内商业经营中使用高音喇叭或者通过其他高噪声的方式招揽顾客。
二、处罚的实施机关
- 在依法实行相对集中行政处罚的行政区域内，由城市管理行政执法机关行使处罚权。
- 在未实行相对集中行政处罚的行政区域，按照法定职责由公安、城乡建设、环境保护等有关行政管理部门依法行使处罚权。
三、处罚的条件与程序
处罚条件：
- 行为人实施了行政违法行为，即使用高噪声方法招揽顾客。
- 违法行为侵犯了行政管理秩序，即造成了环境噪声污染或干扰了他人正常生活。
- 行为人具有责任能力，即能够对自己的行为负责。
- 依法应当受到处罚。
处罚程序：
- 通常由相关行政管理部门（如公安机关、城市管理行政执法机关等）进行调查取证。
- 确认违法行为后，责令行为人改正。
- 根据违法行为的严重程度和造成的后果，决定是否并处罚款以及罚款的数额。
四、实际案例与启示
- 在实际生活中，商家使用高音喇叭或发出高噪声招揽顾客的行为并不少见。这种行为不仅违反了法律法规，也影响了周边居民的正常生活。
- 例如，某商家因使用高音喇叭招揽顾客被周边居民投诉，后经公安机关调查取证，确认其违法行为并依法对其进行了罚款处罚。
- 这启示我们，商家在经营过程中应遵守法律法规，尊重周边居民的权益，避免使用高噪声等扰民方式招揽顾客。
五、建议与措施
- 商家角度：应自觉遵守法律法规，采用合法、合规的方式招揽顾客，如通过优化商品陈列、提升服务质量等方式吸引顾客。
- 居民角度：如遇到商家使用高噪声招揽顾客的行为，可以向相关行政管理部门投诉举报，维护自己的合法权益。
- 行政管理部门角度：应加强对商家经营行为的监管力度，及时发现并处理违法行为，维护良好的市场秩序和社会环境。
如果您或身边的人遇到了类似的问题，或者有任何法律方面的疑问，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。