企业可以仅用土地使用权投资到其他企业，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律可行性
《公司法》相关规定：
- 根据《公司法》第二十七条，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这表明，土地使用权作为非货币财产，是可以用于出资的。
- 同时，该法条还规定，对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。因此，企业在使用土地使用权出资时，需要进行专业的评估，确保出资的真实性和合法性。
土地使用权转让规定：
- 土地使用权作为可以依法转让的财产，其转让需遵循《城市房地产管理法》等相关法律法规。在将土地使用权作为出资时，需确保土地使用权的转让符合这些规定，如已支付全部土地使用权出让金、取得土地使用权证书等。
二、操作要点
评估作价：
- 企业需委托具有资质的评估机构对土地使用权进行评估，确定其市场价值。评估结果将作为出资额的依据，确保出资的真实性和合法性。
办理权属转移手续：
- 在土地使用权作为出资后，需及时办理权属转移手续，将土地使用权过户至被投资企业名下。这是确保出资到位、保障被投资企业权益的重要步骤。
签订出资协议：
- 企业与被投资企业应签订详细的出资协议，明确土地使用权的出资方式、出资额、权属转移时间等关键条款。这有助于避免后续纠纷，保障双方权益。
三、潜在风险与防范
权属纠纷风险：
- 在土地使用权出资过程中，可能存在权属不清、争议等问题。为防范此类风险，企业应在出资前对土地使用权的权属进行充分调查，确保权属清晰、无争议。
评估不实风险：
- 若评估机构出具的评估报告不实，可能导致出资额不准确，进而引发纠纷。为防范此类风险，企业应选择具有资质、信誉良好的评估机构进行评估，并确保评估过程公开、透明。
法律合规风险：
- 企业在使用土地使用权出资时，需确保符合相关法律法规的规定。如违反法律、行政法规的规定，可能面临行政处罚、民事纠纷等法律后果。因此，企业应在出资前咨询专业律师，确保出资行为的合法性和合规性。
总结与建议：企业可以仅用土地使用权投资到其他企业，但需满足法律规定的条件，并遵循相关操作要点。在操作过程中，企业应充分评估风险、选择信誉良好的评估机构、签订详细的出资协议，并咨询专业律师以确保出资行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。