在政府采购项目中，关联公司之间是否算分包，不能一概而论，需要依据具体情况和相关法律法规来判断。以下是从不同角度进行的分析：

一、分包的定义与法律规定

首先，我们需要明确“分包”在政府采购项目中的定义。一般来说，分包指的是中标人将中标项目的部分工作交由其他单位完成的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，分包需要满足一定的条件，如分包内容应在招标文件中明确，且分包金额不得超过项目总金额的一定比例等。同时，分包单位应当具备相应的资质和能力，以确保项目的顺利进行。

二、关联公司之间的特殊关系

关联公司之间通常存在股权、控制或管理等方面的联系。这种特殊关系可能使得它们在政府采购项目中的行为受到更严格的监管。如果关联公司之间试图通过分包形式进行利益输送或规避法律责任，那么这种行为很可能被视为违法或违规。

三、关联公司之间分包的合法性判断

1. 符合法律法规的分包：

   • 如果关联公司之间的分包行为完全符合政府采购法及相关规定，如分包内容明确、分包金额合理、分包单位具备相应资质等，那么这种分包行为是合法的。
   • 在此情况下，关联公司之间的分包与普通公司之间的分包在法律上并无本质区别。

2. 违法或违规的分包：

   • 如果关联公司之间的分包行为存在利益输送、规避法律责任或违反招标文件规定等情形，那么这种分包行为很可能是违法的。
   • 例如，如果中标人将项目的主要部分或关键工作分包给与其存在关联关系的公司，且该分包行为未在招标文件中明确或未经过合法程序审批，那么这种行为就可能构成违法分包。

四、法律建议与风险提示

• 对于政府采购项目的中标人：在决定是否将项目分包给关联公司时，务必仔细审查相关法律法规和招标文件的规定，确保分包行为的合法性和合规性。
• 对于关联公司：在参与政府采购项目的分包时，应确保自身具备相应的资质和能力，并严格遵守相关法律法规和招标文件的规定。
• 风险提示：如果关联公司之间的分包行为被认定为违法或违规，那么相关公司可能面临法律责任和声誉损失的风险。因此，务必谨慎对待分包行为，确保合法合规。

如果有任何关于政府采购项目或关联公司之间分包的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和建议。