公安对不负刑事责任年龄的人是可以立案的。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据角度

根据我国《刑法》及相关规定，对于不负刑事责任年龄的人，虽然其本身不承担刑事责任，但这并不影响公安机关对涉及他们的案件进行立案侦查。

• 不满12周岁：完全不负刑事责任，无论实施何种危害社会的行为，都不构成犯罪。但若发生相关危害行为，公安机关仍需立案查明事实。
• 已满12周岁不满14周岁：犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。在此之前，若实施了相关行为，公安机关也会立案调查，以确定是否符合追诉条件等。
• 已满14周岁不满16周岁：只对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质等八类严重犯罪行为负刑事责任。对于这八类犯罪之外的行为，即便实施者未满16周岁，公安机关也会立案，以全面了解案件情况。

司法实践角度

在司法实践中，司法机关发现犯罪情况，要按照管辖范围立案侦查。即便主体可能因年龄、精神问题等不负刑责，也需立案查明事实。这是因为：

• 查明案件真相：立案是启动侦查程序的重要环节，通过立案后的侦查活动，可以全面收集证据，查明案件的真实情况，包括行为人的行为方式、动机、造成的后果等。这对于准确认定案件性质、判断行为人的责任具有重要意义。
• 保护各方权益：立案侦查不仅有助于保护受害人的合法权益，使其能够获得相应的赔偿和救济；同时也有利于对不负刑事责任年龄的人进行正确的教育和引导，防止其再次实施危害社会的行为。

立案后的处理角度

侦查终结后，若认定行为人不负刑责，不同阶段处理不同：

• 侦查阶段：公安可撤案。例如，在侦查过程中发现行为人未达到刑事责任年龄，且其行为不符合需要追究刑事责任的特殊情形，公安机关可以撤销案件。
• 审查起诉阶段：检察院可不起诉。如果案件已经移送至检察院审查起诉，检察院经审查认为行为人不负刑事责任，会作出不起诉决定。
• 审判阶段：法院可宣告无罪。若案件已经进入审判阶段，法院经审理认定行为人不负刑事责任，会宣告其无罪。

特殊情况处理角度

对于不负刑事责任年龄的人，公安机关在立案侦查后，除了根据不同阶段作出相应处理外，还会采取以下措施：

• 责令监护人管教：对于未达到刑事责任年龄的未成年人，公安机关可责令其家长或监护人加以管教。必要时，也可由政府收容教养。
• 建议专门矫治教育：对有严重不良行为的未成年人，公安机关可根据《预防未成年人犯罪法》，建议教育行政部门会同相关部门对其进行专门矫治教育。

总之，公安对不负刑事责任年龄的人立案是符合法律规定的，也是为了全面查明案件事实、保护各方权益以及正确处理相关人员。如果你在刑事案件方面还有其他疑问，欢迎直接向我咨询。