1. 关于业主代表和监标人未到现场是否可以开始开标的问题：

   • 从法律层面来看，现行法律法规并未强制性地规定监督部门人员（包括业主代表和监标人）必须出席开标会议。因此，当业主代表和监标人未能亲临开标会时，这并不违反任何法律规定。然而，这并不意味着可以随意忽视他们的存在或作用，因为他们的参与有助于确保开标过程的公正性和透明度。
   • 从实际操作和行业惯例来看，业主代表和监标人的参与通常被视为开标过程的重要组成部分。他们的存在可以监督开标过程的合规性，确保投标文件的密封状况得到核查，以及开标结果的公正性。如果业主代表和监标人未到现场，虽然开标过程可以继续进行，但可能会引发一些关于公正性和透明度的质疑。

2. 关于开标过程的规范性和合规性：

   • 开标过程应当遵循严格的规范性和合规性要求。这包括确保投标文件的密封状况得到核查、开标过程的公开透明、以及开标结果的公正性。如果业主代表和监标人未到现场，开标组织者应当采取其他措施来确保这些要求的实现，比如通过视频会议等方式让业主代表和监标人远程参与监督。
   • 如果开标过程存在违规行为，比如未按照规定程序进行、或者存在不公正、不透明的情况，那么开标结果可能会受到质疑，甚至可能被宣布无效。因此，开标组织者应当高度重视开标过程的规范性和合规性，确保所有参与者的权益得到保障。

3. 关于后续行动的建议：

   • 如果业主代表和监标人因故未能到现场，开标组织者应当及时与他们沟通，说明开标过程的情况和结果，并征求他们的意见和反馈。
   • 如果开标结果受到质疑或存在争议，开标组织者应当积极配合相关部门进行调查和处理，确保问题的妥善解决。
   • 对于未来类似的情况，开标组织者应当提前做好准备和安排，确保业主代表和监标人能够按时到场参与监督，或者采取其他有效的监督措施来确保开标过程的公正性和透明度。

综上所述，虽然现行法律法规并未强制性地规定业主代表和监标人必须出席开标会议，但他们的参与对于确保开标过程的公正性和透明度具有重要意义。如果业主代表和监标人未到现场，开标组织者应当采取其他措施来确保开标过程的规范性和合规性，并及时与他们沟通说明情况。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。