关于设施农业用地上建光伏是否合法的问题，以下是我的详细解答：

1. 基本规定与原则：

   • 根据《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》等相关规定，设施农业用地是指农业生产中直接用于作物种植和禽畜水产养殖的设施用地，要求农地农用，不得改变农业设施用途。
   • 因此，在设施农业用地上直接建设光伏项目（非布设于建（构）筑物上的光伏方阵），通常是不符合当前相关管理规定的，因为这改变了农业设施的用途。

2. 特殊情况与调整：

   • 然而，也存在一些特殊情况。例如，经依法备案的设施农业用地，在不改变设施农业用地用途的前提下，允许利用其建（构）筑物布设光伏方阵（不含直接用于作物种植的生产设施）。这种情况下，光伏方阵的使用期限不得超出设施农业用地项目的使用期限。
   • 设施农业用地到期不再使用或者未到期已经不再从事设施农业生产的，经营者需履约落实土地复垦责任，光伏方阵应当同步拆除。

3. 实际操作与审批：

   • 如果要在设施农业用地上进行光伏项目（无论是直接建设还是布设于建（构）筑物上），通常都需要按照有关规定另行办理手续，包括但不限于设施农业用地转用审批手续等。
   • 具体操作时，还需考虑当地的具体政策、规定以及光伏项目的规模、影响等因素，可能需要与相关部门进行沟通协调，确保项目的合法性和可行性。

4. 法律后果与风险：

   • 如果未经批准擅自改变设施农业用地的用途进行光伏项目建设，可能会面临法律责任和风险，包括但不限于被责令恢复原状、罚款等。
   • 因此，在进行此类项目前，务必充分了解相关法律法规和政策要求，确保项目的合法性和合规性。

综上所述，设施农业用地上建光伏是否合法取决于具体情况和当地政策规定。如果打算进行此类项目，建议先咨询当地相关部门或专业律师以获取准确的信息和指导。如果您有任何关于房产问题（包括农村土地/宅基地）的法律咨询需求，可以直接向我提问。